Boek 8 Artikel 653 (8:653 BW)

Het afgeven of waarmerken van een certificaat van financiële zekerheid kost werk: stukken beoordelen, de dekking toetsen en zo nodig overleggen met het ministerie van Financiën. Dit korte artikel regelt dat daarvoor een vergoeding kan worden gevraagd, en waar de hoogte daarvan wordt vastgelegd.

Regeling buiten de wet

De wet stelt zelf geen bedrag vast. Zij bepaalt dat bij of krachtens algemene maatregel van bestuur regels worden gesteld over de verschuldigde vergoedingen. Die constructie is gebruikelijk voor tarieven: bedragen veranderen met de tijd, en het zou onwerkbaar zijn om daarvoor telkens het wetboek te wijzigen.

Of er werkelijk iets verschuldigd is, hangt dus af van de vraag of zo'n regeling is vastgesteld en wat daarin staat; in dit artikel zelf is daarover niets te vinden. Is er een regeling, dan wordt daar ook beantwoord of afgifte en waarmerking verschillend worden getarifeerd en of voor verlenging een ander bedrag geldt.

Waarom dit vermeld staat

Een vergoeding voor een overheidshandeling heeft een grondslag in de wet nodig. Dit artikel biedt die grondslag en verwijst voor de invulling naar lagere regelgeving. Daarmee is de heffing niet aan de willekeur van het uitvoerende bestuursorgaan overgelaten, maar ingebed in een besluit dat langs de gebruikelijke weg tot stand komt.

Het gaat om een vergoeding voor een overheidshandeling: het beoordelen van de stukken en het afgeven of waarmerken van het certificaat. Waaraan de hoogte wordt gekoppeld, laat de wet volledig aan de lagere regelgeving over; zij schrijft geen maatstaf voor en sluit er ook geen uit.

Voor reders is het bedrag zelden het probleem; de doorlooptijd van de aanvraag is dat vaker. Het uitblijven van betaling is in deze afdeling geen grond om een aanvraag te laten liggen: een verzoek om een certificaat wordt afgewezen wanneer de overgelegde gegevens of stukken onvoldoende of onjuist zijn, of wanneer de overeenkomst tot verstrekking van financiële zekerheid niet aan de eisen voldoet.

• Ga na of er een uitvoeringsregeling met tarieven geldt; de wet noemt zelf geen bedrag.
• Neem de vergoeding mee bij het plannen van een certificaataanvraag.

- Ook een waarmerking van een door de zekerheidsteller opgesteld document kan kosten meebrengen.

In de praktijk

Een rederij met een reeks schepen boven de tonnagegrens vraagt jaarlijks certificaten aan. Bij het begroten van de kosten gaat het vooral om de premie van de dekking; of daar per schip nog een vergoeding voor de afgifte bij komt, hangt ervan af of op dat moment een uitvoeringsregeling met tarieven geldt. Bij vlootwisselingen of bij een verandering van verzekeraar komen die aanvragen vaker terug dan verwacht. Voor een eenmalige aanvrager weegt de tijd die met het verzamelen van de vereiste stukken gemoeid is doorgaans zwaarder dan een eventueel bedrag.