Boek 8 Artikel 13 (8:13 BW)

Vervoer over zee, over de weg of door de lucht kan ook radioactieve stoffen betreffen. Voor de schade die daarbij kan ontstaan bestaat een eigen, internationaal gegroeide aansprakelijkheidsregeling. Dit artikel bepaalt dat Boek 8 die regeling ongemoeid laat: verdragen die voor Nederland gelden en wetten die de aansprakelijkheid voor kernschade regelen, blijven onverkort van kracht.

Een botsing die wordt voorkomen

Zonder deze bepaling zouden twee stelsels over elkaar heen schuiven. Boek 8 legt aansprakelijkheid voor schade bij het vervoer in beginsel bij de vervoerder, met eigen ontheffingsgronden en eigen limieten. De nucleaire regeling doet iets anders: zij kanaliseert de aansprakelijkheid naar één aangewezen partij en koppelt daaraan een eigen dekkings- en limietenstelsel. Die twee benaderingen zijn niet te combineren, dus maakt de wetgever een keuze.

• Het bijzondere kernschaderegime gaat voor.

- Boek 8 blijft gelden voor alles wat dat regime niet bestrijkt.

Wat dit betekent voor de vervoerder

Een vervoerder die een nucleaire zending vervoert, moet dus niet in de eerste plaats naar de aansprakelijkheidsbepalingen van zijn eigen vervoerstitel kijken. Hij moet nagaan of de schade onder de bijzondere regeling valt. Is dat zo, dan bepaalt die regeling wie aansprakelijk is en tot welk bedrag, en kan dat een ander zijn dan hijzelf. Voor zijn verzekering is dat cruciaal: transportpolissen sluiten nucleaire risico's doorgaans uit, juist omdat daarvoor een apart stelsel bestaat.

Verhouding tot de rest van het vervoerrecht

De bepaling zegt niets over de gewone verplichtingen uit de vervoerovereenkomst. Afspraken over vracht, over de route, over documenten en over de zorg voor de zending blijven gelden. Ook publiekrechtelijke eisen aan het vervoer van gevaarlijke stoffen, met hun voorschriften over verpakking, etikettering en melding, staan hier los van. Het artikel gaat uitsluitend over de vraag wie de schade draagt als het misgaat.

In de praktijk

Een transporteur krijgt de vraag een lading radioactief materiaal naar een haven te brengen. Voor hij die opdracht aanneemt, moet hij weten onder welk aansprakelijkheidsregime hij rijdt, welke partij in dat regime de aansprakelijke is en welke financiële zekerheid daar tegenover staat. Pas als dat helder is, kan hij beoordelen of zijn eigen voorwaarden en zijn polis toereikend zijn. De vervoerovereenkomst zelf blijft daarnaast gewoon de rest van de verhouding regelen.