Boek 8 Artikel 648 (8:648 BW)

Bij het certificaat van financiële zekerheid voor bunkerolieschade past een sluitende controle. Dit korte artikel regelt de keerzijde van de afgifte: wanneer een aanvraag moet worden afgewezen. De formulering laat geen ruimte voor coulance.

Twee afwijzingsgronden

De eerste grond is administratief: de overgelegde gegevens of stukken zijn onvoldoende of onjuist. Ontbreekt een afschrift van de overeenkomst, is het uittreksel uit de registratie verouderd of kloppen de gegevens over de zekerheidsteller niet, dan volgt afwijzing. Er wordt niet inhoudelijk gerepareerd wat de aanvrager zelf had moeten aanleveren.

De tweede grond raakt de kern: de overeenkomst tot verstrekking van financiële zekerheid voldoet niet aan de eisen die bij of krachtens deze afdeling zijn gesteld. Denk aan een verstrekker van wie de draagkracht niet toereikend wordt geoordeeld, aan een dekking die in Nederland niet daadwerkelijk beschikbaar komt, aan het ontbreken van een rechtstreekse aanspraak voor de benadeelde, of aan een opzegregeling die te snel werkt.

Waarom dit streng is

Het certificaat is voor havenautoriteiten en voor gedupeerden het bewijs dat er verhaal is. Zou een certificaat worden afgegeven op basis van onvolledige stukken of een gebrekkige dekking, dan zou het precies het tegenovergestelde bewerkstelligen van wat het beoogt: schijnzekerheid. Een afwijzing beschermt daarmee niet alleen de administratie maar vooral de latere benadeelde.

Praktisch betekent het dat de aanvrager het dossier in één keer op orde moet hebben. Een afgewezen aanvraag kan opnieuw worden ingediend, maar in de tussentijd is er geen certificaat, terwijl het schip dat wel nodig heeft om Nederlandse havens aan te lopen.

• Loop de eisen aan de zekerheidsovereenkomst punt voor punt na vóór indiening.
• Controleer of de aangeleverde gegevens onderling kloppen en actueel zijn.

- Reken op tijd tussen aanvraag en afgifte; zonder certificaat is er een probleem bij aankomst.

In de praktijk

Een eigenaar dient een aanvraag in met een garantie van een buitenlandse partij waarvan niet blijkt dat de gelden in Nederland beschikbaar komen, en met een uittreksel van drie weken oud. De aanvraag wordt afgewezen op beide gronden. Het schip kan intussen niet aantonen dat het aan de verplichting voldoet, met vertraging en mogelijke handhaving tot gevolg. Wie een vloot beheert, houdt daarom een vaste checklist aan en start de verlengingsronde ruim voordat de lopende zekerheid afloopt.