Bij ministeriële regeling kunnen regels worden gesteld betreffende de voor de afgifte of waarmerking van een certificaat als bedoeld in artikel 529c verschuldigde vergoedingen.
Boek 8 Artikel 529j (8:529j BW)
Vergoedingen voor het certificaat bij passagiersvervoer over zee
Wettekst
Toelichting
Het afgeven of waarmerken van een certificaat voor een passagiersschip kost de overheid werk: stukken beoordelen, registergegevens controleren en de dekking toetsen. Dit artikel geeft de grondslag om daarvoor een vergoeding in rekening te brengen.
Een delegatiebepaling
De wet regelt de hoogte van die vergoeding niet zelf. Zij bepaalt alleen dat er bij ministeriële regeling regels over kunnen worden gesteld. Dat is een lichte vorm van regelgeving, wat past bij het onderwerp: tarieven moeten kunnen meebewegen met de werkelijke kosten en met de administratieve praktijk, zonder dat daarvoor telkens de wet moet worden gewijzigd.
Waarom niet in de wet zelf
Bedragen die in een wet staan, verouderen. Bovendien zou het vreemd zijn om een tarief met dezelfde zwaarte te behandelen als de aansprakelijkheidsregels voor passagiers. De wetgever kiest er daarom voor om de kern in de wet te houden en de uitvoeringskant, waaronder de kosten, aan de minister te laten.
Wat dit voor de vervoerder betekent
Voor de vervoerder is dit een kostenpost bij een verplichte handeling. Hij kan niet zonder certificaat varen, dus de vergoeding is geen keuze. Praktisch betekent het dat bij het plannen van een aanvraag niet alleen de doorlooptijd maar ook het geldende tarief moet worden nagegaan; dat staat immers niet in dit boek.
Verhouding tot de rest van de regeling
De bepaling raakt de inhoud van de verzekeringsplicht niet. Of de dekking voldoet, wordt beoordeeld aan de hand van de eisen die de wet daaraan stelt. De vergoeding hangt uitsluitend samen met de administratieve handeling van afgifte of waarmerking.
In de praktijk
Voor een rederij met meerdere passagiersschepen komt de vergoeding periodiek terug, telkens wanneer een certificaat moet worden vernieuwd of wanneer de vervoerder na een overstap naar een andere zekerheidsverstrekker om afgifte of waarmerking verzoekt. Wie dat proces goed inricht en aanvragen bundelt rond de verlengingsdata van de polissen, houdt de administratieve last en de kosten beperkt.