Boek 8 Artikel 529e (8:529e BW)

Een certificaat is een verklaring naar buiten toe dat er voor een passagiersschip een verzekering of andere financiële zekerheid bestaat. Dat mag alleen worden afgegeven als het klopt. Dit artikel noemt daarom de gronden waarop de minister een verzoek als bedoeld in artikel 8:529c BW afwijst.

Onvoldoende of onjuiste stukken

De eerste grond ziet op de aanvraag zelf: de overgelegde gegevens of stukken zijn onvoldoende of onjuist. Denk aan een verouderd registeruittreksel, een ontbrekend afschrift van de overeenkomst of onduidelijkheid over wie de zekerheid stelt. Wat er moet worden aangeleverd, staat in de wet; ontbreekt daarvan iets of klopt het niet, dan kan de minister niet vaststellen of aan de verplichting is voldaan.

Een zekerheid die niet voldoet

De tweede grond is inhoudelijk: de overeenkomst tot verstrekking van financiële zekerheid voldoet niet aan de eisen die bij of krachtens deze afdeling worden gesteld. 'Bij of krachtens' betekent dat het niet alleen gaat om eisen in de wet zelf, maar ook om eisen die op grond van de wet in lagere regelgeving zijn gesteld. Daarbij gaat het onder meer om de draagkracht van de verstrekker, de beschikbaarheid van de gelden in Nederland, het rechtstreekse vorderingsrecht van de benadeelde en de beperkingen aan tussentijdse beëindiging.

Een gebonden beslissing

De wet formuleert de afwijzing dwingend: is een van beide gronden aan de orde, dan wijst de minister af. Het artikel laat geen ruimte voor een afweging van andere belangen, zoals het belang van de aanvrager om het schip te laten varen. Dat sluit aan bij de functie van het certificaat: derden en buitenlandse autoriteiten moeten erop kunnen vertrouwen dat de vermelde zekerheid er werkelijk is en aan de eisen voldoet.

Na een afwijzing

Omdat het schip zonder certificaat niet kan varen, is het voor de aanvrager meestal zaak het gebrek zo snel mogelijk weg te nemen: een nieuw uittreksel, een aangepaste polisclausule of een andere verstrekker. Daarna kan opnieuw een verzoek worden gedaan. Een nieuw verzoek wordt aan dezelfde maatstaven getoetst.

In de praktijk

Rederijen lopen het vaakst tegen twee dingen aan: een registeruittreksel dat te oud is en een polis die het rechtstreekse vorderingsrecht van de benadeelde niet uitdrukkelijk regelt. Beide zijn vooraf te ondervangen door de aanvraag pas in te dienen als de verzekeraar de vereiste clausules schriftelijk heeft bevestigd.