Behoeven de in deze titel geregelde onderwerpen in het belang van een goede uitvoering van de wet nadere regeling, dan geschiedt dit bij of krachtens algemene maatregel van bestuur, onverminderd de bevoegdheid tot regeling krachtens de Kadasterwet.
Boek 8 Artikel 1321 (8:1321 BW)
Nadere regels bij de titel over het luchtvaartuig
Wettekst
Toelichting
De titel over het luchtvaartuig regelt teboekstelling, zakelijke rechten en voorrechten, maar hij bevat weinig uitvoeringsdetails. Dit slotartikel wijst aan waar die details wel kunnen worden geregeld.
Wat de bepaling doet
Vragen de onderwerpen van deze titel om aanvullende voorschriften, omdat een goede uitvoering van de wet dat verlangt, dan worden die gegeven bij of krachtens algemene maatregel van bestuur. De bevoegdheid om op grond van de Kadasterwet regels te stellen blijft daarnaast bestaan.
Waarom een delegatiebepaling
Registers vragen om precisie op punten die in een wetboek niet thuishoren: hoe een verzoek tot teboekstelling eruitziet, welke gegevens worden opgenomen, hoe inschrijvingen worden verwerkt. Zulke voorschriften veranderen bovendien mee met techniek en werkwijze. Een algemene maatregel van bestuur is daarvoor het passende instrument.
In de titel zelf komen we die delegatie ook al tegen, bijvoorbeeld bij het gewicht dat een toestel ten minste moet hebben om voor teboekstelling in aanmerking te komen. Dit slotartikel maakt duidelijk dat die techniek algemeen beschikbaar is voor de hele titel.
De verhouding tot de Kadasterwet
- De openbare registers waarin luchtvaartuigen te boek staan, worden gehouden binnen het stelsel van de Kadasterwet.
- Die wet kent een eigen bevoegdheid om regels te stellen over de inrichting en het bijhouden van de registers.
- Dit artikel doet daar niets aan af; het voegt een mogelijkheid toe voor onderwerpen die deze titel betreffen.
In de praktijk
Wie een toestel wil laten teboekstellen of een recht wil laten inschrijven, vindt in Boek 8 de rechtsgevolgen, maar niet de formulieren en de procedurele details. Daarvoor moet hij bij de uitvoeringsregels zijn die op grond van dit artikel of op grond van de Kadasterwet zijn vastgesteld. Voor de praktijk betekent dat: lees de titel voor de rechten en verplichtingen, en de uitvoeringsregeling voor de weg waarlangs die worden gerealiseerd. Dat geldt zowel voor de eigenaar die zijn toestel laat inschrijven als voor de financier of hulpverlener die een recht wil laten vastleggen; de rechtsgevolgen staan in de wet, de weg ernaartoe daarbuiten. Wie beide naast elkaar legt, weet niet alleen wat zijn recht is, maar ook hoe hij het geldend maakt.