- Het is aan partijen verboden aan derden mededelingen te doen omtrent: a. het verhandelde op een zitting met gesloten deuren of een zitting waarbij slechts bepaalde personen zijn toegelaten; b. andere gegevens uit een procedure, indien de rechter zulks heeft bepaald; c. door een partij op grond van de artikelen 22, 194, 195, 195a of artikel 196 in verbinding met artikel 204 verstrekte gegevens waarvan die partij dat verlangt.
- De rechter kan het verbod, bedoeld in het eerste lid, op verzoek van een der partijen geheel of gedeeltelijk opheffen.
Artikel 28 Rv: Het verbod op mededelingen over een besloten behandeling
Het verbod op mededelingen over een besloten behandeling
Wettekst
Toelichting
Wat in een besloten zitting is besproken, blijft binnen. Dit artikel legt partijen een zwijgplicht op tegenover derden. Zij geldt voor het verhandelde op een zitting met gesloten deuren of op een zitting waar alleen bepaalde personen zijn toegelaten, en daarnaast voor gegevens waarvan de rechter of een partij heeft bepaald dat zij niet naar buiten mogen. De rechter kan het verbod op verzoek geheel of gedeeltelijk opheffen.
Waarover u moet zwijgen
- De besloten zitting. Alles wat is besproken op een zitting die met gesloten deuren is gehouden of die slechts voor bepaalde personen toegankelijk was.
- Gegevens die de rechter aanwijst. De rechter kan bepalen dat ook andere gegevens uit de procedure niet met derden mogen worden gedeeld.
- Gegevens op verlangen van de verstrekkende partij. Heeft een partij gegevens verstrekt op grond van de artikelen 22, 194, 195, 195a of artikel 196 in verbinding met artikel 204 Rv, dan kan zij verlangen dat die gegevens niet aan derden worden meegedeeld.
Wie gebonden is
De tekst richt zich tot partijen. Advocaten en andere beroepsbeoefenaars hebben daarnaast hun eigen geheimhoudingsplicht. De kern van de bepaling blijft dat een procespartij de informatie die zij uitsluitend dankzij de procedure heeft gekregen, niet buiten die procedure mag rondbazuinen.
Opheffing vragen
Het verbod is niet in beton gegoten. Een partij kan de rechter vragen het geheel of gedeeltelijk op te heffen. Dat kan nodig zijn om een deskundige te raadplegen, om een verzekeraar te informeren of om zich in een andere procedure te kunnen verweren. De rechter weegt dan het belang bij openheid tegen de reden waarom de vertrouwelijkheid er in de eerste plaats was. Vraag die opheffing vooraf; achteraf toestemming halen voor iets wat al is gedeeld, werkt niet.
Waarom dit ertoe doet
De zwijgplicht is de prijs van de beslotenheid. Alleen als partijen erop kunnen vertrouwen dat gevoelige informatie binnen de zaal blijft, durven zij open te zijn over hun gezondheid, hun gezinssituatie of hun bedrijfsvoering. Zonder deze bepaling zou het sluiten van de deuren weinig waard zijn, want de informatie zou langs de partijen alsnog naar buiten sijpelen.
Neem een concreet geval. Een ondernemer moet in een geschil met een oud-medewerker zijn klantenlijst overleggen en verlangt dat die gegevens vertrouwelijk blijven. De wederpartij mag die lijst dan niet met haar nieuwe werkgever delen of op sociale media plaatsen. Wil zij de lijst laten beoordelen door een externe deskundige, dan kan zij de rechter vragen het verbod voor dat doel op te heffen.
In de praktijk
Ga er niet van uit dat u vrij bent om over uw eigen zaak te vertellen zodra de behandeling besloten is geweest. Vraag bij twijfel aan de rechter wat wel en niet mag, en leg een verzoek tot opheffing schriftelijk en gemotiveerd voor.
Wilt u zelf dat bepaalde stukken die u moet overleggen niet verder komen, zeg dat dan uitdrukkelijk bij het overleggen. Doet u dat niet, dan mist u de bescherming die dit artikel u had kunnen bieden.
Relevante jurisprudentie
Deze uitspraken bepalen hoe dit artikel wordt toegepast.
-
Mededelingsverbod en rechtsmiddelenverbod
Bij een voorlopig getuigenverhoor, een verhoor van getuigen voordat of los van een bodemprocedure, was verzocht het verhoor met gesloten deuren te houden en te verbieden dat de processen-verbaal aan derden worden gegeven. De Hoge Raad legt het rechtsmiddelenverbod voor dat soort beschikkingen zo uit dat het ook de beslissing op een verzoek op de voet van art. 27 lid 1 Rv omvat. Zou daartegen beroep openstaan, dan zou het verhoor niet kunnen plaatsvinden zolang daarover niet onherroepelijk is beslist, wat in strijd komt met de spoedeisendheid die aan dit instrument eigen is.
-
Welke uitspraken moet de griffier verstrekken?
In zijn uiteenzetting over openbaarheid en informatieverstrekking aan derden noemt de Hoge Raad het mededelingsverbod als een van de middelen om te voorkomen dat vertrouwelijke gegevens naar buiten komen: de rechter kan partijen verbieden aan derden mededelingen te doen over bepaalde gegevens uit de procedure, op grond van art. 28 lid 1 onder b Rv. Dat staat naast behandeling met gesloten deuren en naast de beperking van kennisneming bij bedrijfsgeheimen.
-
Wanneer kunnen de beslagkosten worden verhaald?
Het hof had de beslaglegger een vergoeding van de beslagkosten toegekend terwijl over de vordering waarvoor het beslag was gelegd nog in de hoofdzaak moest worden beslist. De Hoge Raad oordeelt dat de in art. 706 Rv bedoelde beslagkosten alleen voor vergoeding in aanmerking komen als de vordering waarvoor beslag is gelegd toewijsbaar is, dus als het beslag niet onrechtmatig was zoals het artikel het omschrijft, en als het beslag niet nietig is of onnodig is gelegd. Omdat het hof daarover geen oordeel had gegeven, kon het die kosten in dit kort geding niet toewijzen.
Uitspraken via rechtspraak.nl. De samenvattingen zijn van de redactie.