← Terug 26 · Het verbod om te weigeren een beslissing te geven Verder 28 · Het verbod op mededelingen over een besloten behandeling →

Artikel 27 Rv: De openbaarheid van de zitting en de orde in de zaal

De openbaarheid van de zitting en de orde in de zaal

Wettekst

  1. De zitting is openbaar. De rechter kan evenwel gehele of gedeeltelijke behandeling met gesloten deuren of slechts met toelating van bepaalde personen bevelen: a. in het belang van de openbare orde of de goede zeden, b. in het belang van de veiligheid van de Staat, c. indien de belangen van minderjarigen of de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van partijen dit eisen, of d. indien openbaarheid het belang van een goede rechtspleging ernstig zou schaden.
  2. Indien iemand op een zitting de orde verstoort, kan de rechter hem laten verwijderen.

Toelichting

Rechtspraak vindt in het openbaar plaats. Iedereen mag een zitting bijwonen: familie, journalisten, studenten, willekeurige voorbijgangers. Dat is geen formaliteit maar een waarborg. Wie weet dat hij wordt gadegeslagen, doet zijn werk zorgvuldiger, en de samenleving kan zien hoe geschillen worden beslecht. Artikel 27 Rv legt die hoofdregel vast en noemt daarnaast de vier gronden waarop daarvan kan worden afgeweken.

Wanneer de deuren dicht kunnen

De rechter kan bevelen dat de behandeling geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren plaatsvindt, of dat alleen bepaalde personen worden toegelaten. Dat kan op vier gronden.

  • Openbare orde of goede zeden. Bijvoorbeeld wanneer de behandeling anders tot ernstige ongeregeldheden zou leiden.
  • De veiligheid van de Staat. Een zeldzame grond, die ziet op gevoelige informatie over de staatsveiligheid.
  • Minderjarigen en de persoonlijke levenssfeer. De meest voorkomende grond in het burgerlijk recht: familiezaken, zaken over de gezondheid van iemand, zaken waarin kinderen zijn betrokken.

- Een goede rechtspleging. Wanneer openbaarheid het belang van een goede rechtspleging ernstig zou schaden.

Gedeeltelijk sluiten mag ook

De wet biedt niet alleen de keuze tussen open en dicht. De rechter kan een deel van de behandeling achter gesloten deuren doen en de rest openbaar, of de zaal beperken tot bepaalde personen. Zo kan bijvoorbeeld het gedeelte waarin over medische gegevens wordt gesproken besloten blijven, terwijl de rest gewoon toegankelijk is. Wat er in zo'n besloten deel wordt besproken, valt onder het mededelingsverbod van artikel 28 Rv.

De orde in de zaal

Het tweede lid geeft de rechter een eenvoudige bevoegdheid: wie op de zitting de orde verstoort, kan worden verwijderd. Dat geldt voor toehoorders, maar ook voor partijen zelf. De zitting kan dan zonder de betrokkene worden voortgezet. Het is een ordemaatregel, geen straf, en zij zegt niets over de inhoud van de zaak.

Een voorbeeld

In een zaak over de omgang met een kind wordt uitvoerig gesproken over de psychische gesteldheid van beide ouders en over gedragingen van het kind. De rechter kan bepalen dat die behandeling met gesloten deuren plaatsvindt, zodat de betrokkenen vrijuit kunnen spreken zonder dat het op straat komt te liggen. Loopt daarnaast een familielid op de publieke tribune de behandeling telkens te verstoren, dan kan die persoon uit de zaal worden verwijderd.

In de praktijk

Wilt u dat uw zaak niet in het openbaar wordt behandeld, vraag daar dan gemotiveerd om, liefst voorafgaand aan de zitting. Leg uit welke gegevens aan de orde komen en waarom openbaarheid u of een derde schaadt; een algemene wens tot privacy is doorgaans onvoldoende.

Houd er verder rekening mee dat de openbaarheid van de zitting iets anders is dan de openbaarheid van de uitspraak. Ook als de behandeling besloten was, wordt de uitspraak in het openbaar gedaan; artikel 29 Rv regelt wel dat afschriften in dat geval alleen geanonimiseerd worden verstrekt.

Redactionele toelichting . Geen juridisch advies.

Relevante jurisprudentie

Deze uitspraken bepalen hoe dit artikel wordt toegepast.

  1. Werkt de regeling ook voor oude opstalrechten?

    Hoge Raad · 2022-04-22 · ECLI:NL:HR:2022:628

    Het ging om een opstalrecht dat al bestond toen het huidige Burgerlijk Wetboek op 1 januari 1992 in werking trad. De Hoge Raad oordeelde dat het overgangsrecht voor de Boeken 3 tot en met 10 onmiddellijke werking tot uitgangspunt neemt en dat voor dit artikel over het einde van het opstalrecht geen uitzondering is gemaakt, zodat het ook op lopende opstalrechten van toepassing is. Dat het overgangsrecht de vergoedingsregeling bij erfpacht wel buiten toepassing laat voor bestaande erfpachtrechten, staat daaraan niet in de weg. Daarmee is duidelijk vanaf welk moment deze bepaling voor oudere rechten geldt.

  2. Welke uitspraken moet de griffier verstrekken?

    Hoge Raad · 2023-04-21 · ECLI:NL:HR:2023:658

    In zijn uiteenzetting over openbaarheid en informatieverstrekking aan derden noemt de Hoge Raad het mededelingsverbod als een van de middelen om te voorkomen dat vertrouwelijke gegevens naar buiten komen: de rechter kan partijen verbieden aan derden mededelingen te doen over bepaalde gegevens uit de procedure, op grond van art. 28 lid 1 onder b Rv. Dat staat naast behandeling met gesloten deuren en naast de beperking van kennisneming bij bedrijfsgeheimen.

  3. Mededelingsverbod en rechtsmiddelenverbod

    Hoge Raad · 2018-12-21 · ECLI:NL:HR:2018:2395

    Bij een voorlopig getuigenverhoor, een verhoor van getuigen voordat of los van een bodemprocedure, was verzocht het verhoor met gesloten deuren te houden en te verbieden dat de processen-verbaal aan derden worden gegeven. De Hoge Raad legt het rechtsmiddelenverbod voor dat soort beschikkingen zo uit dat het ook de beslissing op een verzoek op de voet van art. 27 lid 1 Rv omvat. Zou daartegen beroep openstaan, dan zou het verhoor niet kunnen plaatsvinden zolang daarover niet onherroepelijk is beslist, wat in strijd komt met de spoedeisendheid die aan dit instrument eigen is.

Uitspraken via rechtspraak.nl. De samenvattingen zijn van de redactie.

← Terug 26 · Het verbod om te weigeren een beslissing te geven Verder 28 · Het verbod op mededelingen over een besloten behandeling →