- Een partij bij een rechtsbetrekking heeft tegenover degene die beschikt over bepaalde gegevens over die rechtsbetrekking, recht op inzage, afschrift of uittreksel van die gegevens als zij daarbij voldoende belang heeft. De partij die om inzage, afschrift of uittreksel van bepaalde gegevens verzoekt, draagt de kosten die voor de verstrekking daarvan moeten worden gemaakt.
- Degene die over de gegevens beschikt, is verplicht daarvan desverzocht inzage, afschrift of uittreksel te verstrekken, tenzij: a. hem een verschoningsrecht als bedoeld in artikel 165, tweede lid, toekomt of b. gewichtige redenen zich daartegen verzetten.
- Betreffen de gegevens publieke informatie als bedoeld in artikel 2.1 van de Wet open overheid en is degene die over die gegevens beschikt geen partij bij de rechtsbetrekking, bedoeld in het eerste lid, dan is diegene niet verplicht tot verstrekking van inzage, afschrift of uittreksel van de verzochte gegevens voor zover die gegevens op grond van de Wet open overheid ook niet hoeven te worden verstrekt.
- De voorgaande leden zijn niet van toepassing voor zover de gegevens waarvan inzage, afschrift of uittreksel wordt verzocht, de persoonsgegevens van die partij zelf betreffen.
Artikel 194 Rechtsvordering (194 Rv)
Het recht op inzage in gegevens over een rechtsbetrekking
Wettekst
Toelichting
Wie een geschil heeft, staat vaak met lege handen omdat de stukken die zijn gelijk moeten aantonen bij de ander liggen: het contract, de e-mailwisseling, het rapport, de administratie. Artikel 194 Rv geeft daarvoor een recht. Bent u partij bij een rechtsbetrekking, dan kunt u van degene die over gegevens daarover beschikt inzage, een afschrift of een uittreksel verlangen, mits u daar voldoende belang bij heeft. Degene die de gegevens heeft, moet die in beginsel verstrekken.
De drie vormen en het belang
De wet onderscheidt drie manieren om aan de informatie te komen. Inzage betekent dat u de stukken mag bekijken. Een afschrift is een kopie van het hele stuk. Een uittreksel is een deel eruit, bijvoorbeeld alleen de passages over uw eigen zaak. Welke vorm passend is, hangt af van wat u nodig heeft en van de belangen van de ander.
De sleutel is het voldoende belang. U moet kunnen uitleggen waarom juist deze gegevens ertoe doen voor de rechtsverhouding waarin u staat. Een vaag verzoek om alles wat de wederpartij ergens heeft liggen, valt daarbuiten: dit is geen middel om lukraak in andermans dossiers te zoeken, maar om de stukken boven tafel te krijgen die uw positie kunnen onderbouwen of ontkrachten.
Wanneer verstrekking mag worden geweigerd
De verplichting is niet onvoorwaardelijk. Er zijn twee uitzonderingen.
- Verschoningsrecht. Wie zich in een procedure van het geven van een getuigenverklaring mag verschonen, hoeft ook geen inzage te geven. Denk aan de advocaat, de arts of de geestelijke die tot geheimhouding gehouden is.
- Gewichtige redenen. Zijn er zwaarwegende belangen die zich tegen verstrekking verzetten, dan mag de houder weigeren. Te denken valt aan bedrijfsgeheimen of aan privacygevoelige informatie van anderen. Vaak is dan een tussenweg mogelijk, bijvoorbeeld een uittreksel of het onleesbaar maken van passages die er niet toe doen.
Publieke informatie en eigen persoonsgegevens
Gaat het om publieke informatie in de zin van de Wet open overheid en is de houder van die gegevens zelf geen partij bij de rechtsbetrekking, dan hoeft hij niet verder te gaan dan die wet verlangt. Wat op grond van de Wet open overheid mag worden geweigerd, hoeft ook hier niet te worden verstrekt.
Voor de eigen persoonsgegevens van de verzoeker geldt deze regeling niet. Wilt u weten welke gegevens over uzelf ergens zijn vastgelegd, dan loopt dat langs de weg van het gegevensbeschermingsrecht en niet langs dit artikel.
Wie de kosten draagt
Wie om inzage, afschrift of uittreksel vraagt, betaalt de kosten die voor de verstrekking gemaakt moeten worden. Bij een handvol documenten stelt dat weinig voor, maar bij het doorzoeken van een omvangrijke administratie kan het oplopen. Houd daar rekening mee en bak uw verzoek zo scherp mogelijk af.
Een voorbeeld
Een leverancier krijgt een boete opgelegd door zijn afnemer wegens te late levering. Hij vermoedt dat de vertraging aan de transporteur van de afnemer lag en vraagt de afnemer om de vrachtbrieven en de correspondentie met die transporteur over de betrokken zendingen. Dat is een afgebakend verzoek over de rechtsbetrekking waarin partijen staan; de afnemer zal moeten leveren, tenzij hij een gewichtige reden kan aanvoeren.
In de praktijk
Begin met een nette, schriftelijke vraag aan de ander. Omschrijf welke stukken u wilt, over welke periode en waarom. Geeft de ander niets, dan kunt u de rechter inschakelen, maar een goed voorbereid verzoek maakt in beide gevallen het verschil. Wordt aan u om inzage gevraagd, reageer dan inhoudelijk: weigeren zonder uitleg is zelden verstandig, terwijl een uittreksel of een beperkt afschrift het probleem vaak oplost.
Relevante jurisprudentie
Deze uitspraken bepalen hoe dit artikel wordt toegepast.
-
Wie krijgt een afschrift van de uitspraak?
Op prejudiciele vragen van een rechtbank beantwoordt de Hoge Raad of een gerecht op verzoek inzage of afschrift moet geven van stukken uit het dossier van afgesloten familie- en jeugdzaken. Over art. 290 Rv overweegt hij dat lid 1 de verzoeker en iedere belanghebbende recht geeft op inzage en afschrift van het verzoekschrift, de verweerschriften, de op de zaak betrekking hebbende stukken en de processen-verbaal, en dat de griffier op grond van lid 2 en lid 3 afschriften van processen-verbaal en beschikkingen verstrekt. Art. 290 lid 1 Rv heeft echter uitsluitend betrekking op lopende verzoekschriftprocedures: dat volgt uit de plaats van de bepaling in de wet en uit haar totstandkomingsgeschiedenis, zodat het artikel geen recht geeft op stukken uit een afgesloten zaak. Daarna komen onder meer art. 811 Rv, art. 29 Rv, de exhibitieregeling van art. 194 e.v. Rv, de Wet open overheid, de privacyverordening en art. 8 EVRM aan de orde.
Uitspraken via rechtspraak.nl. De samenvattingen zijn van de redactie.