Bij of krachtens de algemene maatregel van bestuur, bedoeld in artikel 4:22 van de Wet op het financieel toezicht, waarbij regels worden gesteld met betrekking tot de inhoud en de verstrekking van de door titel III van de richtlijn vereiste informatie, kunnen tevens regels worden gesteld ter uitvoering van het bepaalde in de artikelen 516, 517, 518, 526, 530, vierde lid, en 542.
Boek 7 Artikel 549 (7:549 BW)
Nadere uitvoeringsregels voor een aantal bepalingen over betaaldiensten
Wettekst
Toelichting
Deze slotbepaling bevat geen zelfstandige norm voor bank of klant, maar een bevoegdheid. Bij of krachtens de algemene maatregel van bestuur waarin op grond van de Wet op het financieel toezicht regels staan over de inhoud en verstrekking van de door de Europese richtlijn over betaaldiensten vereiste informatie, kunnen ook regels worden gesteld ter uitvoering van een aantal artikelen uit deze titel.
Om welke bepalingen het gaat
De opsomming is beperkt en gericht. Het gaat om artikel 7:516 BW over het opvragen van de contractvoorwaarden, artikel 7:517 BW over het voorstellen van wijzigingen, artikel 7:518 BW over beëindiging van de raamovereenkomst, artikel 7:526 BW over het tijdig melden van een onjuiste of niet-toegestane betaling, het onderdeel van artikel 7:530 BW over de wisselkoers bij een verzoek om terugbetaling, en artikel 7:542 BW over de unieke identificator. Dat zijn stuk voor stuk bepalingen waarbij het aankomt op de precieze vorm en inhoud van informatie.
Waarom nadere regels nodig zijn
De wet zegt dát er informatie moet worden gegeven en binnen welke termijn, maar niet in welke opmaak, met welke onderdelen of via welk kanaal. Die uitwerking wisselt met de techniek en met de Europese standaarden waarop deze titel is gebouwd. Door haar in een algemene maatregel van bestuur te zetten, kan zij worden aangepast zonder dat de wet zelf op de schop moet.
Wat dit voor de gebruiker betekent
Voor de klant betekent het dat het antwoord op de vraag of zijn bank haar informatieplichten correct is nagekomen, niet alleen in dit wetboek staat. De concrete eisen kunnen ook uit die nadere regels volgen. Dat werkt in zijn voordeel: de bewijslast dat aan die verplichtingen is voldaan, ligt volgens artikel 7:521b BW bij de betaaldienstverlener, en dat geldt uitdrukkelijk ook voor de regels die krachtens de Wet op het financieel toezicht zijn gesteld.
De grens van de bevoegdheid
Het gaat om uitvoering, niet om afwijking. De bevoegdheid strekt zich uit tot het uitwerken van wat in de genoemde artikelen staat; zij geeft geen ruimte om de bescherming die deze titel biedt te verkleinen. Dat past bij het uitgangspunt van artikel 7:550 BW, dat van deze titel niet ten nadele van de gebruiker kan worden afgeweken tenzij de wet dat zelf toestaat.
Een voorbeeld
Een klant wil weten of de aankondiging van een tariefswijziging aan de eisen voldeed. Artikel 7:517 BW geeft de termijn van twee maanden en de eis van een duurzame drager. Hoe die informatie eruit moet zien en welke onderdelen erin horen, kan verder zijn uitgewerkt in de nadere regels waarop dit artikel doelt. Bij een geschil moet de bank aantonen dat zij aan het geheel heeft voldaan.