Onder woonwagen wordt verstaan een voor bewoning bestemd gebouw, dat is geplaatst op een standplaats, in zijn geheel of in delen kan worden verplaatst en waarvoor een omgevingsvergunning voor een bouwactiviteit als bedoeld in artikel 5.1 lid 2 aanhef en onder a van de Omgevingswet is verleend of waarvoor een melding voor het in gebruik nemen is gedaan, als het in gebruik nemen van het bouwwerk of de bouwwerken die het resultaat zijn van de bouwactiviteit op grond van artikel 4.3 lid 1, aanhef en onder a, van de Omgevingswet is verboden zonder voorafgaande melding.
Boek 7 Artikel 235 (7:235 BW)
Wat onder een woonwagen wordt verstaan
Wettekst
Toelichting
Artikel 7:235 BW geeft een wettelijke omschrijving van de woonwagen. Vier kenmerken moeten samen aanwezig zijn: het gaat om een gebouw dat voor bewoning is bestemd, het staat op een standplaats, het kan als geheel of in delen worden verplaatst, en voor de bouw is een omgevingsvergunning verleend of, in de gevallen waarin de Omgevingswet dat in plaats daarvan verlangt, een melding voor het in gebruik nemen gedaan. Voldoet een bouwwerk aan die omschrijving, dan valt de huur ervan onder de regels voor woonruimte.
Waarom deze omschrijving bestaat
Een verplaatsbaar bouwwerk past niet vanzelf in het begrip 'gebouwde onroerende zaak' waarmee de wet woonruimte omschrijft. De woonwagen is daarom gedefinieerd en in artikel 7:233 BW, samen met de standplaats en de ligplaats, uitdrukkelijk onder woonruimte gebracht. Het gevolg is dat voor de huur van een woonwagen dezelfde regels gelden als voor de huur van een gewone woning: de beperkingen bij opzegging, de regels over gebreken en onderhoud, de eis dat ontbinding via de rechter loopt en de regels over de huurprijs.
De vier kenmerken nader bekeken
- Bestemd voor bewoning. De wettekst spreekt van een gebouw dat 'voor bewoning bestemd' is. Het kenmerk ziet dus op de bestemming van het gebouw en niet op zijn uiterlijk of bouwwijze.
- Op een standplaats. De wagen moet zijn geplaatst op een kavel die voor woonwagens is bestemd. Wat een standplaats is, staat in artikel 7:236 BW.
- Verplaatsbaar. Het gebouw kan in zijn geheel of in onderdelen naar een andere plek worden gebracht. Daarin verschilt het van een gewone woning, die blijvend met de grond is verenigd.
- Vergunning of melding. Het publiekrechtelijke spoor moet zijn gevolgd: een omgevingsvergunning voor de bouwactiviteit, of een melding voor het in gebruik nemen waar de regels die melding voorschrijven.
Gevolgen voor de huurprijs
Omdat de woonwagen woonruimte is, kan ook de huurprijs ervan aan de wettelijke maatstaven worden getoetst, bijvoorbeeld door de huurcommissie. Een geschil over de hoogte van de huurprijs kan dan op dezelfde manier aan de orde komen als bij andere woonruimte. Welke regels in een concreet geval van toepassing zijn, hangt mede af van wat er precies in de huurovereenkomst is afgesproken en wat er wordt verhuurd. Voor de standplaats geeft artikel 7:236 BW een eigen omschrijving.
In de praktijk
De omgevingsvergunning of de melding, en stukken waaruit blijkt waar en wanneer de wagen is geplaatst, maken aantoonbaar dat aan de wettelijke omschrijving is voldaan. Stelt een verhuurder dat de regels voor woonruimte niet gelden omdat het om een verplaatsbaar object gaat, dan biedt dit artikel het antwoord: verplaatsbaarheid is juist een van de kenmerken van de woonwagen en staat aan de bescherming niet in de weg. Wil de verhuurder de huur beëindigen, dan gelden de gewone regels voor opzegging van woonruimte, met inbegrip van de eis van een wettelijke opzeggingsgrond; een mededeling dat de plek een andere bestemming krijgt, beëindigt de huur niet.