- Een verhuurder kan ten aanzien van woonruimte die een zelfstandige woning vormt een voorstel als bedoeld in artikel 252 doen, strekkend tot verhoging van de huurprijs op de grond dat het huishoudinkomen over het inkomenstoetsjaar: a. hoger is dan het op grond van artikel 10 lid 2 onder a onder 1 van de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte voor het huishouden van de huurder toepasselijke bedrag doch niet hoger is dan het op grond van dat lid onder a onder 3 voor het huishouden van de huurder toepasselijke bedrag, of b. hoger is dan het op grond van artikel 10 lid 2 onder a onder 3 van de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte voor het huishouden van de huurder toepasselijke bedrag.
- In dit artikel wordt verstaan onder: a. basisregistratie inkomen: basisregistratie inkomen als bedoeld in hoofdstuk IVA van de Algemene wet inzake rijksbelastingen; b. huishoudinkomen: het gezamenlijke bedrag van de inkomensgegevens, bedoeld in artikel 21 onderdeel e van de Algemene wet inzake rijksbelastingen, van de huurder en de overige bewoners van een woonruimte in het inkomenstoetsjaar, met dien verstande dat van een overige bewoner die op 1 januari van het jaar waarin de voorgestelde dag van ingang van de voorgestelde huurprijs is gelegen de leeftijd van 23 jaar nog niet heeft bereikt het bedrag van het inkomensgegeven slechts in aanmerking wordt genomen voor zover dat meer bedraagt dan de uitkomst van 108% van het twaalfvoud van het bedrag per maand, bedoeld in artikel 8 lid 1 onderdeel b van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag, als geldend op 1 januari van het inkomenstoetsjaar; c. huishoudverklaring: een door de inspecteur op verzoek van de verhuurder aan deze afgegeven verklaring; d. inkomenstoetsjaar: tweede kalenderjaar dat voorafgaat aan het kalenderjaar waarin ten aanzien van een huurovereenkomst een huishoudverklaring is verstrekt; e. inspecteur: functionaris van de rijksbelastingdienst die als zodanig bij regeling van Onze Minister van Financiën is aangewezen; f. peiljaar: het kalenderjaar dat voorafgaat aan het kalenderjaar waarin de voorgestelde dag van ingang van de voorgestelde huurprijs is gelegen.
- Indien een voorstel als bedoeld in lid 1 wordt gedaan, wordt bij het voorstel een huishoudverklaring gevoegd.
- De inspecteur verstrekt desgevraagd aan de verhuurder een huishoudverklaring. De verklaring vermeldt of op basis van gegevens uit de basisregistratie inkomen op het moment van behandeling van het verzoek van de verhuurder aan de inspecteur te verwachten is dat het huishoudinkomen niet hoger is dan het op grond van artikel 10 lid 2 onder a onder 1 van de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte voor het huishouden van de huurder toepasselijke bedrag, dan wel hoger is dan dat bedrag doch niet hoger dan het op grond van dat lid onder a onder 3 voor het huishouden van de huurder toepasselijke bedrag, dan wel hoger is dan het laatstbedoelde bedrag. Indien geen inkomensgegeven in de basisregistratie inkomen beschikbaar is, vermeldt de verklaring dat dat het geval is. Bij regeling van Onze Minister van Financiën worden nadere regels gesteld ter uitvoering van dit lid. Daarbij worden in ieder geval regels gesteld omtrent het kunnen doen van een verzoek tot het verstrekken van een huishoudverklaring, het verzoek zelf, de verstrekking van de huishoudverklaring, alsmede ten aanzien van de verhuurder.
- Indien een huurovereenkomst tot wijziging van de huurprijs tot stand komt naar aanleiding van een voorstel daartoe, dat niet voldoet aan lid 3 is de verhoging van de huurprijs op basis van een voorstel als bedoeld in lid 1 niet mogelijk, tenzij blijkt dat de huurder niet door het verzuim is benadeeld.
- Een overeenkomst tot wijziging van de huurprijs als gevolg van een voorstel als bedoeld in lid 1: a. onder a of b komt niet tot stand indien de huurder kan aantonen dat hij of een ander lid van zijn huishouden deel uitmaakt van een bij regeling van Onze Minister te bepalen groep; b. onder a komt niet tot stand indien de huurder kan aantonen dat het huishoudinkomen in het peiljaar gelijk is aan of lager is dan het op grond van artikel 10 lid 2 onder a onder 1 van de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte voor zijn huishouden toepasselijke bedrag; c. onder b komt niet tot stand indien de huurder kan aantonen dat het huishoudinkomen in het peiljaar gelijk is aan of lager is dan het op grond van artikel 10 lid 2 onder a onder 3 van de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte voor zijn huishouden toepasselijke bedrag, in welk geval dat voorstel wordt aangemerkt als een voorstel als bedoeld in lid 1 onder a.
Boek 7 Artikel 252a (7:252a BW)
Huurverhoging op grond van het huishoudinkomen
Wettekst
Toelichting
Voor zelfstandige woningen in de gereguleerde sector kent de wet een huurverhoging die van het inkomen afhangt. Artikel 7:252a BW laat de verhuurder een voorstel doen tot verhoging op de grond dat het huishoudinkomen over het inkomenstoetsjaar boven een bepaalde grens ligt. De wet onderscheidt twee treden: een inkomen boven de eerste grens maar niet boven de hoogste, en een inkomen boven die hoogste grens. De bedragen zelf staan in de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte en worden periodiek bijgesteld.
De begrippen
- Huishoudinkomen. Het gezamenlijke inkomen van de huurder en de overige bewoners in het inkomenstoetsjaar, zoals dat uit de basisregistratie inkomen blijkt. Van een bewoner die op 1 januari van het jaar waarin de verhoging ingaat nog geen 23 is, telt het inkomen alleen mee voor zover het uitkomt boven een van het wettelijk minimumloon afgeleid bedrag.
- Inkomenstoetsjaar. Het tweede kalenderjaar vóór het jaar waarin de huishoudverklaring wordt verstrekt.
- Peiljaar. Het kalenderjaar vóór het jaar waarin de voorgestelde ingangsdatum valt.
- Huishoudverklaring. Een verklaring die de inspecteur van de rijksbelastingdienst op verzoek van de verhuurder afgeeft.
De huishoudverklaring is verplicht
Bij het voorstel moet een huishoudverklaring worden gevoegd. Die verklaring vermeldt niet het inkomen zelf, maar in welke categorie het huishouden valt: onder de eerste grens, ertussenin, of boven de hoogste grens. Is er geen inkomensgegeven beschikbaar, dan staat dat erin. Ontbreekt de verklaring bij het voorstel, dan is de verhoging op deze grond niet mogelijk, tenzij blijkt dat de huurder door dat verzuim niet is benadeeld. De privacy van de huurder is zo beschermd: de verhuurder krijgt een indeling, geen bedrag.
Wanneer de verhoging niet doorgaat
De huurder kan de verhoging blokkeren in drie gevallen. Ten eerste als hij aantoont dat hij of een ander lid van zijn huishouden behoort tot een groep die bij ministeriële regeling is aangewezen. Ten tweede als hij aantoont dat het huishoudinkomen in het peiljaar niet hoger is dan de eerste grens; dan komt er geen verhoging op deze grond tot stand. Ten derde als hij aantoont dat het inkomen in het peiljaar onder de hoogste grens is gebleven terwijl het voorstel op die hoogste trede was gebaseerd; het voorstel geldt dan als een voorstel van de lagere trede. De peildatum ligt dus dichter bij het heden dan het toetsjaar, en dat is precies de bedoeling: wie is teruggevallen in inkomen, wordt daarvoor niet gestraft.
In de praktijk
Krijgt u zo'n voorstel, kijk dan eerst of de huishoudverklaring erbij zit en of het voorstel aan de gewone vormeisen voldoet. Ga daarna na wat uw huishouden in het peiljaar verdiende en of dat lager is dan waarop het voorstel is gebaseerd; is dat zo, verzamel dan de stukken die dat aantonen en maak schriftelijk bezwaar vóór de ingangsdatum. Woont er iemand onder de 23 bij u, houd er dan rekening mee dat diens inkomen maar beperkt meetelt. Bewaar alle correspondentie, want in een procedure bij de huurcommissie draait het om deze stukken.