Artikel 4.37a Ow: Regels over ontbossingsvrije producten

Dit artikel bevat zelf geen gedragsregel. Het zegt met welk oogmerk de rijksregels over het verhandelen van ontbossingsvrije grondstoffen en producten worden gesteld: natuurbescherming, het beschermen van het milieu, het tegengaan van klimaatverandering of het beheer van natuurlijke hulpbronnen. Omdat die vier met "of" zijn verbonden, kan elk belang afzonderlijk een regel dragen.

Zo'n oogmerkbepaling doet in hoofdstuk 4 echt werk. De regels zelf staan een niveau lager, bij algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 4.3 Ow; voor regels over activiteiten is dat het Besluit activiteiten leefomgeving. Het oogmerk begrenst wat daarin geregeld mag worden, en het is de maatstaf waartegen een voorschrift wordt uitgelegd en waaraan maatwerk wordt getoetst.

Waar de inhoud vandaan komt

De verplichting zelf komt uit de Europese ontbossingsregelgeving, waarnaar de wet verwijst zonder de inhoud over te nemen. Wat onder ontbossingsvrij valt en welke grondstoffen en producten het betreft, staat dus niet in dit artikel; de wet omschrijft haar begrippen op één plaats, in artikel 1.1 Ow en de daarbij horende begrippenlijst.

Verwar dit niet met het naastgelegen artikel 4.37 Ow over hout en houtproducten. Dat gaat over een ander spoor van Europese regels; de twee staan naast elkaar in dezelfde paragraaf over rijksregels en kunnen op dezelfde handelsstroom betrekking hebben.

Voor wie grondstoffen of producten verhandelt, betekent dit artikel vooral dat de concrete verplichtingen een niveau lager te vinden zijn, en dat zij vanuit deze vier belangen zijn geschreven. Houdt iemand zich niet aan die regels, dan loopt het toezicht en de handhaving langs hoofdstuk 18 van de wet (artikel 18.1 en 18.2 Ow).