Artikel 10.23 Ow: Het werk binnen uw perceel verplaatsen

Een gedoogplicht kan jaren duren, en in die tijd verandert het gebruik van een perceel. Een leiding die eerst in een hoek lag waar niets gebeurde, kan in de weg gaan zitten als daar een stal of een laadplaats moet komen. Dit artikel geeft u als rechthebbende een eigen instrument: u kunt verzoeken de gedoogplichtbeschikking te wijzigen, zodat het werk een andere plek binnen uw onroerende zaak krijgt.

Dit is het enige artikel in dit hoofdstuk waarin u aan het initiatief bent. Wordt het verzoek toegewezen, dan hoeft u het werk op de oude plek niet meer te dulden en komt de gedoogplicht op een ander deel van uw zaak te liggen. De initiatiefnemer moet het werk dan verplaatsen.

Alleen binnen uw eigen zaak

De wijziging betreft de locatie van het werk binnen de desbetreffende onroerende zaak. Wilt u dat het werk naar grond van iemand anders gaat, dan biedt dit artikel geen weg: de beschikking is tot u gericht en een wijziging kan er alleen toe leiden dat u gedoogplichtig blijft, maar dan op een ander stuk van uw zaak. Voor een verplaatsing naar een derde is een nieuwe beschikking tegen die derde nodig, met de volledige toets van artikel 10.11 Ow.

Eerst zelf proberen

Het tweede lid stelt dezelfde eis die bij het opleggen geldt, maar nu aan u: het artikel is alleen van toepassing als u over de wijziging van de locatie ondanks een redelijke poging daartoe geen overeenstemming met de initiatiefnemer hebt bereikt. U moet dus eerst zelf bij hem aankloppen met een concreet voorstel, en dat vastleggen. Een verzoek zonder dat voortraject is niet ontvankelijk te maken met een enkele mededeling dat u er niet uitkwam.

Wanneer het verzoek wordt afgewezen

Het derde lid noemt een grond waarop het verzoek in ieder geval wordt afgewezen: als het werk redelijkerwijs niet op een andere locatie tot stand kan worden gebracht. Dat is bijvoorbeeld zo bij onderzoek dat vastzit aan de plek, zoals het archeologisch onderzoek van artikel 10.19 Ow, of bij een werk dat technisch aan een hoogte, een diepte of een aansluiting is gebonden. Buiten die grond blijft er een afweging over, waarin de kosten van verplaatsing meewegen.

Een voorbeeld. Een melkveehouder wil een nieuwe ligboxenstal bouwen, precies boven een gasleiding die hij sinds jaren moet dulden. Hij stelt de netbeheerder schriftelijk voor de leiding tien meter op te schuiven, langs de kavelgrens, en biedt aan de werkstrook beschikbaar te stellen. Wijst de netbeheerder dat af, dan kan hij het bevoegde bestuursorgaan verzoeken de beschikking te wijzigen. Kan de leiding daar technisch liggen, dan heeft het verzoek kans; moet zij vanwege een aansluiting op die plek blijven, dan niet.

In de praktijk

• Voor de rechthebbende: dien een concreet alternatief in, met maten en een tekening; een verzoek dat alleen zegt dat het werk weg moet, is niet te beoordelen.
• Voor de initiatiefnemer: reageer schriftelijk en inhoudelijk op het voorstel en leg vast waarom het technisch niet kan, want juist die onderbouwing is de kern van de afwijzingsgrond uit het derde lid.

De eisen aan de gewijzigde beschikking blijven die van artikel 10.22 Ow, en de gewijzigde rechten en plichten werken door naar opvolgers op grond van artikel 10.25 Ow. De kosten en de schade van de verplaatsing worden niet in dit hoofdstuk geregeld maar in hoofdstuk 15, met name in artikel 15.12 Ow en artikel 15.14 Ow.