Artikel 19.9b Ow: Wie is bevoegd bij een bodemtoevalsvondst?

Bevoegd gezag voor een toevalsvondst van verontreiniging op of in de bodem is het college van burgemeester en wethouders van de gemeente waar de vondst zich voordoet. Anders dan bij een ongewoon voorval hangt de bevoegdheid hier niet af van wie de activiteit handhaaft: de gemeente is altijd het adres.

Dat is praktisch, want een verontreiniging komt vaak aan het licht bij werk op een perceel zonder dat er een vergunning of een toezichthouder in beeld is.

Afstemmen en doormelden

Het artikel leent twee bepalingen uit de regeling voor het ongewoon voorval. Zijn er meer bevoegde bestuursorganen betrokken, dan geldt de afstemmingsplicht van artikel 19.2, tweede lid, Ow, met de mogelijkheid in spoedeisende gevallen eerst te handelen en daarna af te stemmen.

Verder geldt artikel 19.3 Ow in zijn geheel: het college moet de daar genoemde instanties onverwijld in kennis stellen en kan aanvullende informatie verlangen. Met één verschil. Waar dat artikel de veroorzaker aanspreekt, gaat het hier om de eigenaar of de erfpachter van de locatie.

Dat verschil is het uitgangspunt van deze hele afdeling. Niet wie de verontreiniging heeft veroorzaakt wordt aangesproken, maar wie zeggenschap heeft over de grond waar zij zich bevindt. Bij een oude verontreiniging is de veroorzaker vaak niet meer te vinden en de eigenaar wel.

Wanneer deze afdeling van toepassing is, staat in artikel 19.9a Ow. De maatregelen zelf staan in artikel 19.9c Ow en het kostenverhaal in artikel 19.9d Ow.