Artikel 20.29 Ow: De systeembeschrijving van de voorziening

De wet beschrijft niet hoe de landelijke voorziening technisch werkt. Dat gebeurt in een systeembeschrijving, en dit artikel schrijft voor dat die bij ministeriële regeling wordt vastgesteld. Het is geen vrije bevoegdheid: de systeembeschrijving moet er zijn.

In ieder geval moet daarin staan hoe de elektronische informatie-uitwisseling op grond van deze afdeling verloopt tussen de landelijke voorziening en de bestuursorganen en rechtspersonen die daarbij betrokken zijn. Daarmee is vastgelegd hoe het aanleveren en het ontsluiten van informatie feitelijk gebeurt.

Waarom dit in een regeling staat

Een voorziening waarop alle bestuurslagen aansluiten, vraagt een gedeelde beschrijving van de techniek. Tegelijk verandert techniek sneller dan een wet. Door de systeembeschrijving bij ministeriële regeling vast te stellen, kan zij worden aangepast zonder dat de wet open moet, terwijl zij toch kenbaar blijft.

Wat u hier niet vindt

De systeembeschrijving gaat over de werking van het systeem en niet over uw rechten. Welke informatie wordt ontsloten, staat in artikel 20.26 Ow; wat niet aan een ieder wordt getoond in artikel 20.23 Ow; wat met persoonsgegevens gebeurt in artikel 20.25 Ow. Inhoudelijke normen zijn dus niet in de systeembeschrijving te vinden.

De voorziening waarop de beschrijving betrekking heeft, staat in artikel 20.21 Ow; nadere regels over haar inrichting, instandhouding, werking en beveiliging kunnen op grond van dat artikel bij ministeriële regeling worden gesteld. Voor wat in deze afdeling verder nog regeling behoeft, is er artikel 20.30 Ow.