Artikel 15.10 Ow: Informatie over een activiteit zonder vergunning

Artikel 15.4 Ow knoopt het moment waarop een aanvraag om schadevergoeding kan worden ingediend aan de kennisgeving van informatie die een initiatiefnemer over zijn activiteit heeft verstrekt. Die informatieplicht moet dan ook ergens zijn geregeld. Dit artikel geeft daarvoor de grondslag.

Bij algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld over een verplichting die in het omgevingsplan, de waterschapsverordening of de omgevingsverordening wordt opgenomen: de initiatiefnemer verstrekt informatie over zijn activiteit, en het bevoegd gezag geeft daarvan kennis. De verplichting zelf komt dus niet uit de wet of uit de algemene maatregel van bestuur, maar uit de decentrale regels die daarop worden gebaseerd.

Waarom dit nodig is

Zonder zo'n melding en kennisgeving zou bij activiteiten die zonder vergunning mogen, niemand in de omgeving een moment hebben om op te reageren. De kennisgeving maakt de activiteit kenbaar en zet daarmee zowel het peilmoment voor de waardedaling als de termijn voor de aanvraag in gang.

In de praktijk

• Voor de initiatiefnemer: controleer in de decentrale regels of voor de activiteit zo'n informatieplicht geldt voordat ermee wordt begonnen.
• Voor de omgeving: wie de kennisgevingen van gemeente of waterschap volgt, mist het moment niet waarop een aanvraag mogelijk wordt.

Wat het gevolg is van de kennisgeving, staat in artikel 15.4 Ow. Blijft de informatie uit, dan geldt op grond van dat artikel de feitelijke start van de activiteit als het moment waarop de weg naar een aanvraag opengaat.