Artikel 16.42b Ow: Plannen met effecten over de grens

Milieueffecten houden niet op bij de landsgrens. Dit artikel geeft de grondslag om bij algemene maatregel van bestuur te regelen wat er moet gebeuren als een plan of programma waarvoor een milieueffectrapport nodig is, mogelijk aanzienlijke effecten over de grens heeft.

De bepaling werkt twee kanten op. Zij geldt ook voor de omgekeerde situatie: een plan of programma in een ander land waarvan de effecten in Nederland merkbaar zijn. De procedureregels daarvoor staan in het Omgevingsbesluit.

Wat hier wordt geregeld

Het gaat om procedure, niet om een inhoudelijke norm: wie wordt geïnformeerd, wie kan reageren en hoe die reactie in de besluitvorming terugkomt. De wet zelf zegt daar niets over en wijst alleen de weg naar het besluit.

Alleen bij een plan met een plan-MER

De bepaling geldt voor een plan of programma waarvoor een milieueffectrapport moet worden gemaakt. Valt een plan niet onder de plan-mer-plicht, dan mist dit artikel zijn aanknopingspunt. Of een rapport nodig is, volgt uit artikel 16.36 Ow.

In de praktijk

• Voor het bevoegd gezag: ga bij een plan dicht bij de grens vroeg na of er effecten over de grens mogelijk zijn; de extra stappen kosten tijd in de planning.
• Voor bewoners en bedrijven over de grens: de procedureregels zijn er om inbreng mogelijk te maken, ook als het plan in een ander land wordt vastgesteld.

Dit artikel hoort bij de plan-mer van paragraaf 16.4.1; voor projecten geldt de vergelijkbare grondslag van artikel 16.53b Ow.