Artikel 12.8 Ow: Wat staat er in een inrichtingsbesluit?

Dit artikel somt op wat een inrichtingsbesluit moet regelen, voor zover het in het gebied aan de orde is. Het zijn de onderdelen van de landinrichting die rechtstreeks werken tegenover anderen; daarom horen zij in een besluit en niet in een programma.

Toedeling van voorzieningen van openbaar nut

Het eerste lid noemt vier categorieën: de eigendom van wegen of waterstaatswerken, het beheer en onderhoud van openbare wegen, en voor gebieden en elementen van natuur-, landschaps-, recreatieve, aardkundige of natuurwetenschappelijke waarde en cultureel erfgoed zowel de eigendom als het beheer en het onderhoud. Hetzelfde geldt voor andere voorzieningen van openbaar nut.

Na de landinrichting ligt er dus geen weg, watergang of natuurstrook zonder dat in het besluit staat wie daarvan eigenaar is en wie hem moet beheren en onderhouden. Aan wie dat kan worden toegedeeld, is uitgewerkt in artikel 12.11 Ow tot en met artikel 12.13 Ow.

De grens van het herverkavelingsblok

Maakt herverkaveling deel uit van de landinrichting, dan bevat het besluit een verbeelding waarop de begrenzing van het blok zo nauwkeurig mogelijk is aangegeven. Die grens is bepalend: wie erbinnen valt, doet mee aan de ruil en aan de verrekening van de kosten; wie erbuiten valt, niet. Voor een eigenaar is de verbeelding daarom het eerste wat hij moet nakijken.

Korting

Is het nodig eigendom van onroerende zaken te verwerven voor maatregelen en voorzieningen van openbaar nut, dan duidt het besluit die maatregelen en voorzieningen aan en bepaalt het dat daarvoor korting kan worden toegepast. De eigenaren in het blok krijgen dan samen minder oppervlakte terug dan zij inbrachten; de regeling van de korting zelf staat in artikel 12.29 Ow.

Het artikel bevat een ondergrens en geen maximum: het besluit voorziet in deze onderdelen voor zover zij van toepassing zijn. Wat in een gebied niet aan de orde is, hoeft er niet in te staan, en wat wel aan de orde is, kan niet worden overgeslagen.

Een voorbeeld. In een blok wordt een watergang verlegd, een kavelweg aangelegd en een strook van vijf hectare als natuur ingericht. Het inrichtingsbesluit wijst het waterschap aan als eigenaar en beheerder van de watergang, de gemeente voor de weg, bepaalt de blokgrens op de verbeelding en vermeldt dat voor de natuurstrook korting kan worden toegepast.

In de praktijk

• Voor de grondeigenaar: kijk eerst of uw percelen binnen de verbeelde blokgrens vallen en of in het besluit korting is aangekondigd. Dat zijn de twee punten die uw positie bepalen.
• Voor de beheerder in spe: controleer of de toedeling klopt met wat is afgesproken, want het besluit en niet de afspraak is straks de grondslag.

Dit artikel hoort bij artikel 12.7 Ow, dat bepaalt wanneer het besluit moet worden vastgesteld. De verdere afwikkeling loopt via het ruilbesluit (artikel 12.22 Ow) en het besluit geldelijke regelingen (artikel 12.36 Ow).