← Terug 23.9 · Wordt de Omgevingswet geevalueerd? Verder 23.11 · Hoe heet deze wet? →

Artikel 23.10 Ow: Hoe en wanneer de wet in werking trad

Hoe en wanneer de wet in werking trad

Wettekst

  1. De artikelen van deze wet treden in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld.
  2. De voordracht voor een koninklijk besluit als bedoeld in het eerste lid wordt niet eerder gedaan dan vier weken nadat het ontwerp aan beide kamers der Staten-Generaal is overgelegd. Indien een der kamers der Staten-Generaal besluit niet in te stemmen met het ontwerp, wordt er geen voordracht gedaan en kan niet eerder dan zes weken na het besluit van die kamer der Staten-Generaal een nieuw ontwerp aan beide kamers der Staten-Generaal worden overgelegd.

Toelichting

De Omgevingswet trad niet in werking op het moment van publicatie, maar op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip. Dat tijdstip kan voor verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend worden vastgesteld, zodat de wet gefaseerd kon worden ingevoerd. Feitelijk is zij op 1 januari 2024 in werking getreden.

Het tweede lid maakt van die inwerkingtreding een parlementaire beslissing. De voordracht voor het koninklijk besluit wordt niet eerder gedaan dan vier weken nadat het ontwerp aan beide kamers der Staten-Generaal is overgelegd. Besluit een van beide Kamers niet in te stemmen met het ontwerp, dan wordt er geen voordracht gedaan en kan niet eerder dan zes weken na dat besluit een nieuw ontwerp worden overgelegd.

Zwaarder dan de gewone voorhang

Bij de voorhangprocedure van artikel 23.5 Ow kunnen de Kamers reageren, maar kunnen zij de voordracht niet tegenhouden. Hier kunnen zij dat wel: een besluit van een Kamer om niet in te stemmen staat in de weg aan de voordracht. De wachttijd van zes weken geeft daarna ruimte om een aangepast ontwerp voor te bereiden.

Waarom dit nog van belang is

Ook nu de wet in werking is, heeft het artikel betekenis. Voor zover onderdelen van de wet nog niet in werking zijn gebracht, blijft dit de grondslag daarvoor. En voor wie met een concrete bepaling werkt, blijft de controlevraag staan: geldt dit artikel al, en vanaf welke datum. Bij een latere wijziging van de wet bepaalt de wijzigingswet zelf wanneer die wijziging ingaat.

In de praktijk

  • Voor de rechtspraktijk: ga bij een oudere zaak na welk recht gold, want de datum van inwerkingtreding bepaalt of de Omgevingswet of het oude recht van toepassing is.
  • Voor initiatiefnemers: let op het overgangsrecht als een aanvraag of plan uit de periode voor 1 januari 2024 stamt.

Welk recht geldt voor besluiten en plannen van voor de inwerkingtreding, is geregeld in hoofdstuk 22 van de wet, bijvoorbeeld het tijdelijke deel van het omgevingsplan in artikel 22.1 Ow. De termijn voor de evaluatie van de wet begint bij de inwerkingtreding die dit artikel regelt; zie artikel 23.9 Ow.

Redactionele toelichting . Geen juridisch advies.
← Terug 23.9 · Wordt de Omgevingswet geevalueerd? Verder 23.11 · Hoe heet deze wet? →