Artikel 12.34 Ow: Wat betaalt de verkrijger bij geldvergoeding?

Dit artikel sluit een gat tussen twee andere bepalingen. Grond uit de korting die naar een openbaar lichaam of een andere rechtspersoon gaat, wordt toegedeeld tegen een met gedeputeerde staten overeengekomen bedrag van ten minste de werkelijke waarde (artikel 12.32 Ow). Maar de oorspronkelijke eigenaar of pachter kan voor datzelfde perceel om een algehele vergoeding in geld hebben gevraagd (artikel 12.33 Ow). Voor die situatie geldt een eigen waarderingsregel.

De regel: het hoogste van twee bedragen

Is op de geldvergoeding een beroep gedaan, dan vindt de toedeling aan de verkrijgende rechtspersoon plaats tegen een bedrag dat gelijk is aan die vergoeding, of tegen de werkelijke waarde van het perceel als die waarde hoger is. In de praktijk komt het er dus op neer dat de verkrijger het hoogste van die twee bedragen betaalt.

Waarom dat uitmaakt

Hiermee is geregeld wie het verschil draagt. Ligt de aan de eigenaar of pachter toegekende vergoeding boven de werkelijke waarde van het perceel, dan komt dat meerdere voor rekening van de rechtspersoon die de grond krijgt, en niet voor rekening van de andere eigenaren in het blok. Ligt de werkelijke waarde juist hoger, dan blijft de gewone bodem uit artikel 12.32 Ow gelden en betaalt de verkrijger die waarde. De verkrijger kan er dus niet goedkoper van worden dat een ander voor geld heeft gekozen.

De keten in drie stappen

De drie bepalingen horen bij elkaar en zijn in deze orde te lezen. Eerst komt de grond via de korting uit het blok (artikel 12.29 Ow). Dan kiest de eigenaar of pachter eventueel voor geld in plaats van vervangende kavels (artikel 12.33 Ow). Vervolgens wordt de grond toegedeeld aan de verkrijgende rechtspersoon tegen betaling, in het normale geval volgens artikel 12.32 Ow en in dit geval volgens de regel hierboven. De uitbetaling van de vergoeding zelf loopt langs het besluit geldelijke regelingen (artikel 12.37 Ow).

Een voorbeeld. Een perceel van twee hectare valt in een natuurzone. De werkelijke waarde is tachtigduizend euro, maar de pachter krijgt op zijn aanvraag een vergoeding van negentigduizend euro. De terreinbeherende organisatie die de grond toegedeeld krijgt, betaalt dan negentigduizend euro. Was de vergoeding zeventigduizend euro geweest, dan had zij de werkelijke waarde van tachtigduizend euro betaald.

In de praktijk

• Voor de verkrijgende rechtspersoon: houd in de overeenkomst met de provincie rekening met dit risico, want de prijs staat pas vast als duidelijk is of eigenaren of pachters een geldvergoeding hebben gekregen.
• Voor de eigenaar of pachter: uw vergoeding wordt niet bepaald door wat de verkrijger betaalt; die twee bedragen worden hier alleen aan elkaar gekoppeld, niet gelijkgesteld.

Welke grond onder deze regeling valt, volgt uit artikel 12.29 Ow en artikel 12.32 Ow. Wie geen beroep op de geldvergoeding doet, krijgt vervangende kavels volgens artikel 12.30 Ow.