- De rechter-commissaris kan hetzij ambtshalve, hetzij op de vordering van de officier van justitie of het verzoek van de verdachte of diens raadsman of de getuige beletten dat antwoorden op vragen betreffende een bepaald gegeven ter kennis komen van de officier van justitie, de verdachte en diens raadsman, indien er gegrond vermoeden bestaat dat door de openbaarmaking van dit gegeven: a. de getuige ernstige overlast zal ondervinden of in de uitoefening van zijn ambt of beroep ernstig zal worden belemmerd, b. een zwaarwegend opsporingsbelang wordt geschaad, of c. het belang van de staatsveiligheid wordt geschaad.
- De rechter-commissaris maakt in zijn proces-verbaal melding van de redenen waarom het bepaalde in het eerste lid toepassing heeft gevonden.
- De rechter-commissaris neemt de maatregelen die redelijkerwijs nodig zijn om onthulling van een gegeven als in het eerste lid bedoeld, te voorkomen. Hij is daartoe bevoegd gegevens in processtukken onvermeld te laten.
- Ingeval de rechter-commissaris belet dat een antwoord ter kennis komt van de officier van justitie, de verdachte of diens raadsman, doet hij in het proces-verbaal opnemen dat de gestelde vraag is beantwoord.
- Hoger beroep of beroep in cassatie is tegen een beslissing op grond van het eerste lid niet toegelaten.
Artikel 187d Sv: Antwoorden die niet ter kennis van de procespartijen komen
Antwoorden die niet ter kennis van de procespartijen komen
Wettekst
Toelichting
Soms bevat het antwoord van een getuige een gegeven dat beter niet bekend kan worden. Dit artikel geeft de rechter-commissaris de bevoegdheid te beletten dat zulke gegevens ter kennis komen van de officier van justitie, de verdachte en diens raadsman. Hij kan dat uit eigen beweging doen, of op vordering van de officier van justitie, op verzoek van de verdachte of zijn raadsman, of op verzoek van de getuige zelf.
De drie gronden
- Bescherming van de getuige. Er is gegrond vermoeden dat hij door openbaarmaking ernstige overlast krijgt of in zijn ambt of beroep ernstig wordt belemmerd.
- Een zwaarwegend opsporingsbelang. Openbaarmaking zou lopend of toekomstig onderzoek wezenlijk schaden.
- De staatsveiligheid. Het gegeven raakt aan de veiligheid van de staat.
Een uitzondering met gewicht
Dit is een ingrijpende bevoegdheid, want het strafproces gaat er in beginsel van uit dat de verdediging kent wat er wordt verklaard. De wet stelt daarom eisen. Er moet een gegrond vermoeden zijn, dus meer dan een zorg of een gevoel, en de rechter-commissaris moet in zijn proces-verbaal opschrijven waaróm hij deze bevoegdheid heeft gebruikt. Die motivering maakt de beslissing later toetsbaar door de rechter die de zaak behandelt.
Wat de rechter-commissaris doet
Hij neemt de maatregelen die redelijkerwijs nodig zijn om te voorkomen dat het gegeven alsnog naar buiten komt, en hij mag daartoe gegevens in processtukken weglaten. Tegelijk laat hij in het proces-verbaal opnemen dat de gestelde vraag wel is beantwoord. Dat laatste is voor de verdediging belangrijk: zij weet dan dat er een antwoord ligt dat zij niet kent, en kan dat punt op de zitting inbrengen bij de waardering van het bewijs.
Geen hoger beroep
Tegen de beslissing om een gegeven af te schermen staat geen hoger beroep of cassatie open. Dat betekent niet dat er niets meer over te zeggen valt: op de zitting kan de verdediging aanvoeren dat zij door de afscherming in haar mogelijkheden is beperkt, en de rechter weegt dat mee bij de vraag welke waarde hij aan de verklaring toekent.
Een voorbeeld. Een getuige verklaart over wat hij heeft gezien. Eén detail zou rechtstreeks laten zien wie hij is, terwijl er gegronde vrees is dat hij daardoor ernstige overlast krijgt. De rechter-commissaris kan beletten dat juist dat gegeven bekend wordt, terwijl de rest van de verklaring gewoon in het dossier komt.
In de praktijk
Voor getuigen die bang zijn dat hun verklaring op hen wordt teruggevoerd, is dit een van de bepalingen die bescherming mogelijk maken. Wie zich zorgen maakt, kan dat vóór of tijdens het verhoor tegen de rechter-commissaris zeggen; hij hoeft niet af te wachten of iemand anders het opmerkt.
Voor de verdachte geldt dat afscherming een uitzondering blijft en zichtbaar wordt gemaakt in het dossier. Ontbreekt de motivering, of blijkt er meer te zijn weggelaten dan nodig, dan is dat een punt om via de raadsman op de zitting aan de orde te stellen.
Relevante jurisprudentie
Deze uitspraken bepalen hoe dit artikel wordt toegepast.
-
Kan de rechter-commissaris als getuige worden gehoord over afgeschermde antwoorden?
De rechter-commissaris kan beletten dat antwoorden over een bepaald gegeven ter kennis komen van de officier van justitie, de verdachte en diens raadsman. Volgens de Hoge Raad laat het wettelijk stelsel geen ruimte om de rechter-commissaris vervolgens als getuige te horen over wat getuigen hem juist over die afgeschermde gegevens hebben verklaard: dat zou zijn eigen, aan hem voorbehouden beslissing tenietdoen en het wettelijk stelsel van bevoegdheden onaanvaardbaar doorkruisen. Het hof had het verzoek om de rechter-commissaris te horen dus terecht afgewezen. De Hoge Raad verminderde wel ambtshalve de straf wegens overschrijding van de redelijke termijn.
-
Mag inzage worden geweigerd als de aangever al bekend is?
De vordering van het openbaar ministerie was niet geheel toegewezen. Dat valt onder de woorden 'niet is toegewezen' in de bepaling die het rechtsmiddel van het openbaar ministerie tegen beschikkingen regelt. De officier van justitie kon daarom in zijn cassatieberoep worden ontvangen; dat beroep is vervolgens verworpen.
Uitspraken via rechtspraak.nl. De samenvattingen zijn van de redactie.