- Het bewijs dat de verdachte het ten laste gelegde feit heeft begaan, kan door de rechter niet uitsluitend of in beslissende mate worden gegrond op schriftelijke bescheiden houdende verklaringen van personen wier identiteit niet blijkt.
- Een proces-verbaal van een verhoor bij de rechter-commissaris, houdende de verklaring van een persoon die als bedreigde getuige is aangemerkt, dan wel de verklaring van een persoon die als afgeschermde getuige is aangemerkt en wiens identiteit verborgen is gehouden, kan alleen meewerken tot het bewijs dat de verdachte het ten laste gelegde feit heeft begaan, indien ten minste aan de volgende voorwaarden is voldaan: a. de getuige is een bedreigde getuige of een afgeschermde getuige en is als zodanig door de rechter-commissaris gehoord, en b. het ten laste gelegde feit, voor zover bewezen, betreft een misdrijf als omschreven in artikel 67, eerste lid, en levert gezien zijn aard, het georganiseerd verband waarin het is begaan, of de samenhang met andere door de verdachte begane misdrijven, een ernstige inbreuk op de rechtsorde op.
- Een schriftelijk bescheid houdende de verklaring van een persoon wiens identiteit niet blijkt, kan, buiten het geval omschreven in het tweede lid, alleen meewerken tot het bewijs dat de verdachte het ten laste gelegde feit heeft begaan, indien ten minste aan de volgende voorwaarden is voldaan: a. de bewezenverklaring vindt in belangrijke mate steun in andersoortig bewijsmateriaal, en b. door of namens de verdachte is niet op enig moment in het geding de wens te kennen gegeven om de in de aanhef bedoelde persoon te ondervragen of te doen ondervragen.
- Het bewijs dat de verdachte het telastegelegde feit heeft begaan, kan door de rechter niet uitsluitend worden aangenomen op grond van verklaringen van getuigen met wie op grond van artikel 226h, derde lid, of 226k een afspraak is gemaakt.
Artikel 344a Sv: Bewijs uit verklaringen van getuigen zonder bekende identiteit
Bewijs uit verklaringen van getuigen zonder bekende identiteit
Wettekst
Toelichting
Een verklaring van iemand van wie de identiteit niet bekend is, kan de verdediging nauwelijks controleren: u weet niet wie het zegt, en dus ook niet of die persoon een belang, een rol of een reden tot liegen heeft. Dit artikel bepaalt daarom onder welke strikte voorwaarden zulke verklaringen aan het bewijs mogen bijdragen.
De hoofdregel
Het eerste lid geeft de basisnorm: een bewezenverklaring mag niet uitsluitend of in beslissende mate steunen op schriftelijke stukken met verklaringen van personen wier identiteit niet blijkt. Anonieme verklaringen mogen dus meewegen, maar zij mogen niet de dragende bouwstenen zijn. Het echte bewijs moet ergens anders vandaan komen.
Achter die regel zit het recht op een eerlijk proces. Wie zich moet verdedigen, moet de bron van het bewijs kunnen bevragen. Kan dat niet, dan moet het gewicht van dat bewijs beperkt blijven.
Bedreigde en afgeschermde getuigen
Voor twee bijzondere categorieën geldt een aparte regeling. De wet kent de bedreigde getuige, van wie de identiteit verborgen blijft omdat een verklaring onder eigen naam tot ernstig gevaar zou leiden, en de afgeschermde getuige, die wordt gehoord met het oog op de staatsveiligheid. Zij worden door de rechter-commissaris gehoord, en van dat verhoor wordt proces-verbaal opgemaakt.
Zo'n proces-verbaal kan alleen aan het bewijs meewerken als aan twee voorwaarden is voldaan. De getuige moet als bedreigde of afgeschermde getuige door de rechter-commissaris zijn gehoord. En het bewezen verklaarde feit moet een misdrijf zijn waarvoor voorlopige hechtenis is toegelaten, dat door zijn aard, door het georganiseerde verband waarin het is begaan of door de samenhang met andere misdrijven van de verdachte een ernstige inbreuk op de rechtsorde oplevert. Deze weg staat dus alleen open in zware zaken.
Andere anonieme verklaringen
Valt een anonieme verklaring niet onder die regeling, dan gelden de eisen van het derde lid. Zo'n stuk kan alleen meewerken aan het bewijs als de bewezenverklaring in belangrijke mate steun vindt in andersoortig bewijsmateriaal, én als door of namens de verdachte op geen enkel moment in het geding de wens is geuit om die persoon te ondervragen.
Die tweede voorwaarde is voor de verdediging van groot belang. Vraagt u wel om de persoon te horen en gebeurt dat niet, dan valt de verklaring als bewijsmiddel af. Het is dus zaak zo'n wens tijdig en duidelijk kenbaar te maken en te laten vastleggen.
Getuigen met wie een afspraak is gemaakt
Het vierde lid ziet op een andere situatie: getuigen met wie het openbaar ministerie een afspraak heeft gemaakt over een tegenprestatie voor hun verklaring. Op zulke verklaringen alleen mag geen bewezenverklaring worden gebaseerd; er moet ander bewijs naast staan. De reden ligt voor de hand: wie iets te winnen heeft bij zijn verklaring, heeft ook een reden om die aan te dikken.
Een voorbeeld. In een dossier zit een anonieme melding dat de verdachte in drugs handelt. Die melding mag hooguit een bijrol spelen. Wordt de handel verder aangetoond met tapgesprekken, aangetroffen voorraad en de verklaring van een koper, dan kan de rechter tot een bewezenverklaring komen; zonder dat andere bewijs niet.
In de praktijk
Ga het dossier na op verklaringen zonder herleidbare bron en breng in kaart wat er zonder die stukken overblijft. Vaak is dat de kortste route naar een sterk bewijsverweer.
Wilt u zo'n persoon horen, laat uw advocaat dat verzoek dan expliciet doen en in het proces-verbaal opnemen. Bij bedreigde en afgeschermde getuigen gelden bijzondere regels voor het verhoor; uw advocaat kan uitleggen wat daarbinnen mogelijk is.
Relevante jurisprudentie
Deze uitspraken bepalen hoe dit artikel wordt toegepast.
-
Wie is een persoon wiens identiteit niet blijkt?
De Hoge Raad zet uiteen dat de rechter het gebruik voor het bewijs van een schriftelijk stuk met de verklaring van iemand wiens identiteit niet blijkt op straffe van nietigheid nader moet motiveren: hij moet vermelden dat aan de voorwaarden van artikel 344a lid 3 Sv is voldaan en laten blijken dat hij zelf de betrouwbaarheid van die anonieme verklaring heeft onderzocht. Die term omvat echter niet iemand van wie de persoonsgegevens niet of niet volledig in het proces-verbaal zijn opgenomen, maar die wel zo kan worden geïndividualiseerd dat de verdediging zijn verhoor als getuige kan verzoeken. Omdat niet was gebleken dat de identiteit van de betrokken politiemedewerker niet te achterhalen was, kon het hof oordelen dat het niet om zo'n verklaring ging. Het beroep is verworpen.
-
Welke eisen gelden bij een getuige met beperkte anonimiteit?
Is iemand door de rechter-commissaris gehoord nadat die had bepaald dat het vragen naar bepaalde persoonsgegevens achterwege bleef, dan gelden voor het gebruik van zijn verklaring de eisen die ook gelden voor verklaringen van beperkt anoniem verhoorde getuigen. Het vonnis moet dan in het bijzonder vermelden waarom die beperkte anonimiteit is toegekend en waaruit blijkt dat zij het ondervragingsrecht van de verdediging niet heeft aangetast. In deze zaak kon het hof daaraan volgens de Hoge Raad voldoen met de functie van een onder codenummer aangeduide opsporingsambtenaar van een infiltratieteam en met het feit dat de verdediging hem bij de rechter-commissaris had kunnen ondervragen. De Hoge Raad verminderde wel ambtshalve de straf wegens overschrijding van de redelijke termijn.
-
Mag het bewijs in beslissende mate op een kroongetuige rusten?
De Hoge Raad wijst erop dat de rechter het bewijs niet uitsluitend mag aannemen op verklaringen van getuigen met wie over hun verklaring een afspraak is gemaakt. Anders dan geldt voor verklaringen van personen wier identiteit niet blijkt, verzet die bepaling zich er echter niet tegen dat zo'n getuigenverklaring in beslissende mate het bewijs draagt. Het beroep is verworpen; de Hoge Raad stelde wel vast dat de redelijke termijn was overschreden, maar verbond daaraan geen gevolg.
Uitspraken via rechtspraak.nl. De samenvattingen zijn van de redactie.