Boek 2 Artikel 450 (2:450 BW)

Het verloop van de procedure bij de ondernemingskamer

De ondernemingskamer behandelt het in artikel 447 bedoelde verzoek met de meeste spoed. De zaak zal met gesloten deuren worden behandeld; de uitspraak geschiedt in het openbaar.
Bij de bepaling van de dag waarop de behandeling aanvangt bepaalt de ondernemingskamer tevens een termijn waarbinnen de rechtpersoon, vennootschap, effectenuitgevende instelling of beleggingsinstelling, bedoeld in artikel 447, lid 1, waarop het verzoek betrekking heeft, een verweerschrift kan indienen.
Onverminderd de leden 4 tot en met 8 worden andere belanghebbenden dan de rechtpersoon, vennootschap, effectenuitgevende instelling of beleggingsinstelling, bedoeld in artikel 447, lid 1, waarop het verzoek betrekking heeft, niet opgeroepen en kunnen zij geen verweerschrift indienen.
Indien het verzoek wordt gedaan ten aanzien van een effectenuitgevende instelling als bedoeld in artikel 1, onderdeel b, van de Wet toezicht financiële verslaggeving en het verzoek niet is gedaan door de Stichting Autoriteit Financiële Markten, wordt deze in de gelegenheid gesteld te worden gehoord over de in het verzoek genoemde onderwerpen, tenzij artikel 448 lid 2, laatste volzin, van toepassing is en, indien artikel 186 van het Wetboek van Burgerlijke rechtsvordering toepassing heeft gevonden, in de gelegenheid gesteld haar mening over het deskundigenbericht aan de ondernemingskamer kenbaar te maken.
De ondernemingskamer beslist niet dan nadat zij de accountant die belast is geweest met het onderzoek van de jaarrekening of met het onderzoek van de informatie, het afzonderlijke jaarlijkse verslag of de verklaringen, bedoeld in artikel 391a lid 2, onderdeel c, in de gelegenheid heeft gesteld te worden gehoord over de in het verzoek genoemde onderwerpen. Dit is niet van toepassing indien het verzoek betrekking heeft op het verslag over betalingen aan overheden, genoemd in de desbetreffende algemene maatregel van bestuur krachtens artikel 391a lid 2.
De ondernemingskamer geeft, indien het verzoek wordt gedaan ten aanzien van een verzekeraar of bank als bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht, geen beslissing zonder dat De Nederlandsche Bank N.V. of de Europese Centrale Bank, indien deze bevoegd is toezicht uit te oefenen op grond van de artikelen 4 en 6 van de verordening bankentoezicht, bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht, in de gelegenheid is gesteld te worden gehoord over de in het verzoek genoemde onderwerpen.
De ondernemingskamer geeft, indien het verzoek wordt gedaan ten aanzien van een beleggingsonderneming als bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht, geen beslissing zonder De Nederlandsche Bank N.V. en de Stichting Autoriteit Financiële Markten in de gelegenheid te hebben gesteld te worden gehoord over de in het verzoek genoemde onderwerpen.
De ondernemingskamer geeft, indien het verzoek wordt gedaan ten aanzien van een beleggingsinstelling als bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht, geen beslissing zonder De Nederlandsche Bank N.V. en de Stichting Autoriteit Financiële Markten in de gelegenheid te hebben gesteld te worden gehoord over de in het verzoek genoemde onderwerpen.

Toelichting

Dit artikel regelt hoe de jaarrekeningprocedure verloopt: hoe snel, hoe openbaar, wie verweer mag voeren en wie moet worden gehoord voordat de ondernemingskamer beslist.

Spoed, gesloten deuren, openbare uitspraak

De ondernemingskamer behandelt het verzoek met de meeste spoed. De behandeling vindt plaats met gesloten deuren, maar de uitspraak wordt in het openbaar gedaan. Tijdens de zitting kunnen zo vertrouwelijke bedrijfsgegevens aan de orde komen zonder dat het publiek meekijkt, terwijl de uitkomst wel voor iedereen kenbaar is.

Wie verweer mag voeren

Bij het bepalen van de dag waarop de behandeling begint, stelt de ondernemingskamer een termijn vast waarbinnen de rechtspersoon, vennootschap of instelling een verweerschrift kan indienen. Andere belanghebbenden worden niet opgeroepen en kunnen geen verweerschrift indienen; dat geldt onverminderd de bijzondere regels in de leden 4 tot en met 8 voor de accountant en de toezichthouders. Partijen in de procedure zijn dus de verzoeker en de partij wier stukken het betreft.

Wie moet worden gehoord

De accountant: de ondernemingskamer beslist niet voordat de accountant die de jaarrekening of de betrokken verslaggeving heeft onderzocht, in de gelegenheid is gesteld te worden gehoord over de onderwerpen uit het verzoek. Voor het verslag over betalingen aan overheden geldt dat niet.
De Autoriteit Financiële Markten: gaat het om een effectenuitgevende instelling en is het verzoek niet door de Autoriteit zelf gedaan, dan wordt zij in de gelegenheid gesteld te worden gehoord, en zo nodig ook om haar mening te geven over een deskundigenbericht.
De prudentiële toezichthouder: gaat het om een bank of verzekeraar, dan beslist de ondernemingskamer niet zonder De Nederlandsche Bank of, waar die bevoegd is, de Europese Centrale Bank in de gelegenheid te hebben gesteld te worden gehoord.
Bij beleggingsondernemingen en beleggingsinstellingen: dan worden zowel De Nederlandsche Bank als de Autoriteit Financiële Markten in de gelegenheid gesteld te worden gehoord.

De hoorplichten zijn geformuleerd als 'in de gelegenheid stellen te worden gehoord'. De ondernemingskamer moet de accountant en de betrokken toezichthouder dus de kans geven zich uit te laten over de onderwerpen uit het verzoek; of zij daarvan gebruikmaken, is aan hen. Zolang die gelegenheid niet is geboden, kan de ondernemingskamer niet beslissen.

Een voorbeeld. Een belanghebbende vraagt om aanpassing van de jaarrekening van een verzekeraar. Voordat de ondernemingskamer beslist, worden de controlerend accountant en de prudentiële toezichthouder in de gelegenheid gesteld te worden gehoord. Maken zij daarvan gebruik, dan kan aan de orde komen hoe de betwiste waardering is onderzocht en hoe zij zich verhoudt tot het toezicht.

In de praktijk

Voor het bestuur betekent dit dat de accountant die de stukken heeft onderzocht, bij de procedure wordt betrokken. Voor de verzoeker is van belang dat de zitting achter gesloten deuren plaatsvindt, terwijl de uitspraak openbaar is. Of en hoe de stukken moeten worden aangepast, beslist de ondernemingskamer pas nadat de vereiste hoorrondes hebben plaatsgevonden; wat een toewijzing inhoudt, staat in artikel 2:451 BW.

Redactionele toelichting . Geen juridisch advies.