Boek 2 Artikel 40 (2:40 BW)

De bevoegdheden van de algemene vergadering en het besluit buiten vergadering

Aan de algemene vergadering komen in de vereniging alle bevoegdheden toe, die niet door de wet of de statuten aan andere organen zijn opgedragen.
Een eenstemmig besluit van alle leden of afgevaardigden, ook al zijn deze niet in een vergadering bijeen, heeft, mits met voorkennis van het bestuur genomen, dezelfde kracht als een besluit van de algemene vergadering.

Toelichting

Dit artikel geeft de algemene vergadering haar plaats in de vereniging: alle bevoegdheden die de wet of de statuten niet aan een ander orgaan hebben toebedeeld, komen aan haar toe. Zij is dus het orgaan met de restbevoegdheid; wat wel aan een ander orgaan is opgedragen, valt daarbuiten. Daarnaast maakt het artikel besluitvorming mogelijk zonder dat er wordt vergaderd, mits alle leden of afgevaardigden het eens zijn en het bestuur ervan wist.

De restbevoegdheid

Bij twijfel over de vraag welk orgaan ergens over gaat, is het antwoord: de algemene vergadering, tenzij aanwijsbaar is dat de wet of de statuten die bevoegdheid ergens anders hebben gelegd. Dat past bij de plaats die de wet haar geeft: de ledenvergadering wijzigt de statuten, benoemt en ontslaat in de regel de bestuurders, keurt de jaarstukken goed en beslist over de ontbinding van de vereniging. Ook de vraag wat er met een overschot gebeurt komt langs deze weg bij de leden te liggen, zolang de statuten daarover zwijgen; de grens is wel dat een vereniging haar winst niet onder haar leden mag verdelen. Welke taken elders liggen, volgt uit de wet en de statuten zelf. Zo draagt artikel 2:44 BW het besturen van de vereniging op aan het bestuur, behoudens beperkingen volgens de statuten.

Bevoegdheid is iets anders dan vertegenwoordiging

Dat de algemene vergadering ergens over gaat, betekent niet dat zij de vereniging naar buiten bindt. Het bestuur vertegenwoordigt de vereniging. De interne bevoegdheidsverdeling en de externe binding zijn twee gescheiden vragen.

Besluiten zonder vergadering

Een besluit dat alle leden of afgevaardigden eenstemmig nemen, heeft dezelfde kracht als een besluit van de algemene vergadering, ook als zij niet bijeen zijn. De wet stelt twee voorwaarden: het besluit moet eenstemmig worden genomen door alle leden of afgevaardigden, en het moet met voorkennis van het bestuur tot stand komen. Eén tegenstem of één lid dat niet is bereikt, en de weg is afgesloten.

In de praktijk

Voor bestuurders: check bij een ingrijpend voornemen eerst of de statuten de bevoegdheid ergens anders leggen; is dat niet zo, dan is de ledenvergadering aan zet. En wie de route van het besluit buiten vergadering gebruikt, moet de instemming van iedereen kunnen aantonen en het bestuur vooraf informeren, anders staat het besluit later ter discussie.

Redactionele toelichting . Geen juridisch advies.