Artikel 351a Faillissementswet (351a FW)

Voordat de schuldsaneringsregeling afloopt, moet duidelijk zijn hoe het is gegaan. Dit artikel verplicht de bewindvoerder om uiterlijk drie maanden voor het einde van de termijn verslag uit te brengen aan de rechter-commissaris over de manier waarop de schuldenaar zijn verplichtingen is nagekomen.

Wat er in het verslag staat

Het verslag gaat over de nakoming: heeft de schuldenaar afgedragen wat hij moest afdragen, heeft hij zijn inkomsten en wijzigingen doorgegeven, heeft hij zich aan de sollicitatieverplichting gehouden voor zover die voor hem geldt, en zijn er nieuwe schulden ontstaan. De bewindvoerder beschrijft wat hij heeft waargenomen; hij beslist niets.

Voor de rechter-commissaris en later voor de rechtbank is dit verslag het belangrijkste stuk waarop het eindoordeel wordt gebaseerd. Het bepaalt in hoge mate of de zitting aan het einde van de regeling een formaliteit wordt of dat er iets te bespreken valt.

Waarom drie maanden

De termijn van drie maanden geeft ruimte. De rechter-commissaris kan het verslag beoordelen, de rechtbank kan tijdig een zitting plannen zoals artikel 352 Fw voorschrijft, en de schuldenaar kan nog iets rechtzetten voordat het eindoordeel valt.

Die laatste ruimte is in de praktijk de belangrijkste. Blijkt uit het verslag dat er een achterstand in de afdrachten is of dat gegevens ontbreken, dan zijn er nog weken om dat te herstellen. Wat vóór de zitting is opgelost, hoeft daar geen probleem meer te zijn.

Wie wat doet

De bewindvoerder schrijft, de rechter-commissaris ontvangt en beoordeelt, de rechtbank beslist later op de zitting. Van een curator is hier geen sprake: die hoort bij het faillissement. Het verslag is dus geen oordeel en zeker geen vonnis, maar een feitelijke weergave die het eindoordeel voorbereidt.

Een voorbeeld. Drie maanden voor het einde van een regeling schrijft de bewindvoerder dat de schuldenaar zijn afdrachten netjes heeft gedaan, maar twee keer te laat een loonstrook heeft ingeleverd. De schuldenaar stuurt de ontbrekende stukken alsnog in en licht toe waarom het misging. Op de eindzitting is dat punt daarmee afgehandeld.

In de praktijk

Vraag uw bewindvoerder om een kopie van het eindverslag zodra het klaar is. U heeft er recht op te weten wat er over uw nakoming wordt gemeld, en dit is uw laatste kans om er iets aan te doen.

Ziet u een punt dat niet klopt of dat uitleg behoeft, reageer dan schriftelijk en onderbouwd, en stuur dat naar uw bewindvoerder en naar de rechter-commissaris. Een korte, feitelijke reactie met bewijsstukken werkt beter dan een lang betoog.

Weet u dat er een achterstand is, gebruik deze maanden dan om die zo veel mogelijk in te lopen en leg schriftelijk vast wat u afspreekt. Lukt dat financieel niet, vraag dan bij uw gemeente naar schuldhulpverlening en meld bij uw bewindvoerder wat u heeft geregeld; ook dat telt mee bij het eindoordeel.