Artikel 314 Faillissementswet (314 FW)

In de schuldsaneringsregeling zijn er twee functionarissen: een bewindvoerder die het werk doet en een rechter-commissaris die daarop let. Dit artikel legt die tweede rol vast. De rechter-commissaris houdt toezicht op de manier waarop de bewindvoerder zijn taken uit deze titel vervult.

Wat het toezicht inhoudt

De rechter-commissaris is geen tweede bewindvoerder. Hij voert de regeling niet uit, maar beoordeelt of de bewindvoerder doet wat hij moet doen. Op veel punten heeft hij ook een eigen beslissende rol: hij stelt het bedrag vast dat u boven de beslagvrije voet mag houden, hij kan bepalen dat u het beheer over aangewezen goederen houdt, en hij geeft machtiging waar de bewindvoerder die nodig heeft.

Twee regels uit het faillissement

De wet verklaart hier twee bepalingen uit de faillissementstitel overeenkomstig van toepassing. De eerste houdt in dat de rechtbank, voordat zij beslist in een zaak die het beheer of de vereffening van de boedel betreft, eerst de rechter-commissaris hoort. Zijn oordeel weegt dus mee in beslissingen van de rechtbank.

De tweede geeft de rechter-commissaris de bevoegdheid om getuigen te horen of een onderzoek door deskundigen te bevelen, ter opheldering van de omstandigheden. Hij kan ook een deskundige benoemen voor zover dat nodig is voor een goed toezicht op het beheer en de vereffening. Zo kan hij zelf feiten boven tafel krijgen in plaats van af te gaan op wat hem wordt aangereikt.

Wie waarvoor is

Houd de rollen uit elkaar. De rechtbank spreekt de regeling uit en beslist over het einde ervan. De bewindvoerder beheert de boedel en ziet toe op uw verplichtingen. De rechter-commissaris houdt toezicht op de bewindvoerder en neemt tussentijds beslissingen. Bent u het niet eens met een handeling van de bewindvoerder, dan is de rechter-commissaris het adres; artikel 317 Fw wijst die weg.

Een voorbeeld. Een schuldenaar meent dat de bewindvoerder een goed te goedkoop wil verkopen. Hij legt dat aan de rechter-commissaris voor. Die kan zich laten voorlichten, zo nodig door een deskundige, en de bewindvoerder een aanwijzing geven.

In de praktijk

U hebt in de regel weinig rechtstreeks contact met de rechter-commissaris; het dagelijkse verkeer loopt via de bewindvoerder. Dat is normaal. Loopt het spaak, dan is er een duidelijke route.

Zorg dat een klacht of verzoek concreet is: welke handeling betreft het, wanneer speelde het, wat is er volgens u fout gegaan en wat vraagt u. Voeg de stukken bij. Een goed onderbouwd verzoek wordt sneller en beter behandeld.

Tegen beschikkingen van de rechter-commissaris staat in beginsel gedurende vijf dagen hoger beroep op de rechtbank open, met een aantal uitzonderingen; artikel 315 Fw regelt dat.