Artikel 215 Faillissementswet (215 FW)

Voorlopige surseance en de benoeming van de bewindvoerder

Het verzoekschrift met bijbehorende stukken wordt ter griffie van de rechtbank neergelegd, ter kosteloze inzage van een ieder. Indien de schuldenaar een moedermaatschappij met zetel in Nederland van een verzekeraar met een vergunning als bedoeld in artikel 2:26a, 2:27 of 2:54a van de Wet op het financieel toezicht is stelt de griffier van de rechtbank De Nederlandsche Bank N.V. terstond in kennis van de neerlegging.
De rechtbank zal dadelijk de gevraagde surseance voorlopig verlenen en een of meer bewindvoerders benoemen, ten einde met de schuldenaar het beheer over diens zaken te voeren. Bovendien beveelt de rechtbank, dat de bekende schuldeisers, benevens de schuldenaar, en indien de schuldenaar een moedermaatschappij met zetel in Nederland van een verzekeraar met een vergunning als bedoeld in artikel 2:26a, 2:27 of 2:54a van de Wet op het financieel toezicht is, De Nederlandsche Bank N.V., tegen een door de rechtbank op korte termijn bepaalde dag, door de griffier bij brieven worden opgeroepen, ten einde, alvorens beslist wordt omtrent het definitief verlenen van de gevraagde surseance, op het verzoekschrift te worden gehoord. Behalve de dag worden uur en plaats der bijeenkomst daarbij vermeld, alsmede of een ontwerp van akkoord bij het verzoekschrift is gevoegd. Artikel 6, eerste lid, derde zin, en vierde lid, is van overeenkomstige toepassing.
Als een verzoek tot verlening van surseance en een verzoek tot aanwijzing van een herstructureringsdeskundige als bedoeld in artikel 371 gelijktijdig aanhangig zijn, komt eerst het laatste in behandeling en vindt in afwijking van het tweede lid geen voorlopige verlening van surseance plaats.
De behandeling van het verzoek en de voorlopige verlening van surseance van betaling worden in ieder geval geschorst totdat de rechtbank heeft beslist op het verzoek tot aanwijzing van de herstructureringsdeskundige. Wijst de rechtbank het verzoek toe, dan kondigt zij daarbij tevens overeenkomstig artikel 376 een afkoelingsperiode af en blijft de schorsing tijdens die periode van kracht.
De rechtbank benoemt op grond van het tweede lid een bewindvoerder die adequaat is opgeleid en over de voor zijn taken vereiste deskundigheid beschikt. Bij de benoeming: a. houdt de rechtbank rekening met de specifieke kenmerken van de zaak, waaronder eventuele grensoverschrijdende elementen, en de ervaring en deskundigheid van de bewindvoerder; en b. hanteert de rechtbank een procedure en voorwaarden die duidelijk, transparant en rechtvaardig zijn.

Toelichting

Na het indienen van een verzoek om surseance gaat het snel. Artikel 215 Fw bepaalt dat het verzoekschrift met de bijbehorende stukken ter griffie wordt neergelegd, waar iedereen het kosteloos kan inzien, en dat de rechtbank de gevraagde surseance dadelijk voorlopig verleent. Tegelijk benoemt zij een of meer bewindvoerders die samen met de schuldenaar het beheer over diens zaken voeren.

Wat voorlopig betekent

De voorlopige verlening is een noodmaatregel: zij geeft direct rust, terwijl de vraag of er definitief surseance komt nog open is. De rechtbank beveelt daarom dat de bekende schuldeisers en de schuldenaar tegen een op korte termijn bepaalde dag door de griffier bij brief worden opgeroepen om te worden gehoord. In de brief staan dag, uur en plaats, en of er een ontwerpakkoord is bijgevoegd.

De rol van de bewindvoerder

De bewindvoerder is geen curator. De schuldenaar raakt het beheer over zijn zaken niet kwijt, maar mag dat alleen nog samen met de bewindvoerder voeren. Die combinatie is de kern van de surseance: de onderneming blijft draaien onder toezicht, in plaats van te worden vereffend.

Eisen aan de bewindvoerder

De rechtbank benoemt iemand die adequaat is opgeleid en over de vereiste deskundigheid beschikt. Zij houdt daarbij rekening met de kenmerken van de zaak, waaronder grensoverschrijdende elementen, en met de ervaring van de bewindvoerder. De procedure en de voorwaarden voor de benoeming moeten duidelijk, transparant en rechtvaardig zijn.

Samenloop met een herstructureringsdeskundige

Ligt er tegelijk een verzoek om een herstructureringsdeskundige aan te wijzen, zoals artikel 371 Fw dat kent, dan komt dat verzoek eerst aan de beurt en blijft de voorlopige verlening van surseance achterwege. De behandeling van het surseanceverzoek wordt geschorst tot de rechtbank op dat andere verzoek heeft beslist. Wijst zij het toe, dan kondigt zij een afkoelingsperiode af en blijft de schorsing tijdens die periode gelden.

Een voorbeeld. Een transportbedrijf vraagt surseance aan. Nog dezelfde dag verleent de rechtbank die voorlopig en benoemt zij een bewindvoerder. De griffier roept de bekende schuldeisers op voor een zitting kort daarna, waar zij kunnen zeggen wat zij van definitieve surseance vinden.

In de praktijk

Voor de ondernemer: vanaf de voorlopige verlening beslis je niet meer alleen; overleg met de bewindvoerder over elke betaling en elke verplichting.
Voor schuldeisers: de stukken liggen kosteloos ter inzage bij de griffie, zodat je je op de zitting kunt voorbereiden.
Bij een verzekeraarsmoedermaatschappij: de griffier stelt De Nederlandsche Bank N.V. terstond in kennis, en ook zij wordt voor de zitting opgeroepen.

Redactionele toelichting . Geen juridisch advies.

Wettekst