- Degene die in de uitoefening van zijn beroep of bedrijf een stof gebruikt of onder zich heeft, terwijl van deze stof bekend is dat zij zodanige eigenschappen heeft, dat zij een bijzonder gevaar van ernstige aard voor personen of zaken oplevert, is aansprakelijk, wanneer dit gevaar zich verwezenlijkt. Onder degene die een bedrijf uitoefent, wordt mede begrepen elke rechtspersoon die de stof in de uitoefening van zijn taak gebruikt of onder zich heeft. Als bijzonder gevaar van ernstige aard geldt in elk geval dat de stof ontplofbaar, oxyderend, ontvlambaar, licht ontvlambaar of zeer licht ontvlambaar, dan wel vergiftig of zeer vergiftig is indien de stof als zodanig is ingedeeld overeenkomstig de artikelen 3 en 4 en titel II van verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels tot wijziging en intrekking van de Richtlijnen 67/548/EEG en 1999/45/EG en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1907/2006 (PbEU L 353).
- Bevindt de stof zich in de macht van een bewaarder die er zijn bedrijf van maakt zodanige stoffen te bewaren, dan rust de aansprakelijkheid uit het eerste lid op deze. Met een zodanige bewaarder wordt gelijkgesteld de vervoerder, expediteur, stuwadoor, bewaarder of soortgelijke ondernemer, die de stof ten vervoer of uit hoofde van een met het vervoer samenhangende overeenkomst in ontvangst heeft genomen, zulks voor de periode waarin de stof zich in zijn macht bevindt zonder dat afdeling 4 van titel 6, 4 van titel 11, 1 van titel 14 of 4 van titel 19 van Boek 8 van toepassing is.
- Bevindt de stof zich in een leiding, dan rust de aansprakelijkheid uit het eerste lid op de leidingbeheerder, behalve voor zover de leiding zich bevindt in een gebouw of werk en strekt tot toevoer of afvoer ten behoeve van dit gebouw of werk.
- Is de schade een gevolg van verontreiniging met de stof van lucht, water of bodem, dan rust de aansprakelijkheid uit het eerste lid op degene die bij de aanvang van de tot verontreiniging leidende gebeurtenis door dit artikel als aansprakelijke persoon werd aangewezen. Heeft de verontreiniging plaatsgevonden doordat de stof in verpakte toestand in water of bodem is gekomen of op de bodem is achtergelaten, dan wordt die gebeurtenis geacht op dit tijdstip reeds te zijn aangevangen.
- Vormt de stof, al of niet tezamen met andere bestanddelen, een roerende zaak als bedoeld in artikel 173 lid 1, is zij in een zodanige zaak verpakt of is zij opgeslagen in een daartoe bestemd gebouw of werk als bedoeld in artikel 174, vierde lid, dan rust de aansprakelijkheid uit de artikelen 173 en 174, voor wat betreft de schade die door verwezenlijking van het aan de stof verbonden gevaar is veroorzaakt, op dezelfde persoon als op wie krachtens de voorgaande leden aansprakelijkheid ter zake van de stof rust.
- Een stof wordt geacht aan de omschrijving van de eerste zin van het eerste lid te voldoen, wanneer zij bij algemene maatregel van bestuur als zodanig is aangewezen. Een stof kan in elk geval worden aangewezen als zij is ingedeeld overeenkomstig de artikelen 3 en 4 en titel II van verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels tot wijziging en intrekking van de Richtlijnen 67/548/EEG en 1999/45/EG en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1907/2006 (PbEU L 353). De aanwijzing kan worden beperkt tot bepaalde concentraties van de stof, tot bepaalde in de algemene maatregel van bestuur te omschrijven gevaren die aan de stof verbonden zijn, en tot bepaalde daarin te omschrijven situaties waarin de stof zich bevindt.
Boek 6 Artikel 175 (6:175 BW)
Aansprakelijkheid voor het gebruik van gevaarlijke stoffen
Wettekst
Toelichting
Wie beroepsmatig met gevaarlijke stoffen werkt, draagt het risico als het misgaat. Dit artikel maakt degene die in de uitoefening van zijn beroep of bedrijf zo'n stof gebruikt of onder zich heeft, aansprakelijk zodra het gevaar dat aan die stof kleeft zich verwezenlijkt. Er hoeft geen fout te worden aangetoond: het gaat om het risico dat bij zulke activiteiten hoort. Onbegrensd is die aansprakelijkheid niet. Artikel 6:178 BW noemt gevallen waarin zij vervalt, zoals schade door oorlogsgeweld of binnenlandse onlusten, schade door een natuurgebeuren dat uitzonderlijk, onvermijdelijk en onweerstaanbaar is, schade die alleen voortkomt uit het opvolgen van een dwingend voorschrift van de overheid en schade die uitsluitend door opzettelijk toedoen van een derde is veroorzaakt.
Om welke stoffen het gaat
Het moet gaan om stoffen waarvan bekend is dat zij een bijzonder gevaar van ernstige aard voor personen of zaken opleveren. Als zodanig gelden in elk geval stoffen die ontplofbaar, oxyderend, ontvlambaar of vergiftig zijn, wanneer zij zo zijn ingedeeld volgens de Europese regels over indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels. Daarnaast kan de regering stoffen bij algemene maatregel van bestuur aanwijzen, eventueel beperkt tot bepaalde concentraties, bepaalde gevaren of bepaalde situaties.
Wie aansprakelijk is
- De gebruiker of houder. Het bedrijf dat de stof gebruikt of onder zich heeft; ook een rechtspersoon die de stof bij de uitvoering van zijn taak onder zich heeft, valt hieronder. Stelt een bedrijf de stof ter beschikking voor gebruik in het beroep of bedrijf van een ander, dan geldt volgens artikel 6:181 BW die ander als de aansprakelijke persoon.
- De professionele bewaarder. Bevindt de stof zich bij iemand die er zijn bedrijf van maakt zulke stoffen te bewaren, dan gaat de aansprakelijkheid naar hem toe.
- Vervoerders en tussenschakels. Vervoerders, expediteurs, stuwadoors en soortgelijke ondernemers die de stof voor vervoer in ontvangst hebben genomen, worden daarmee gelijkgesteld voor de periode waarin de stof in hun macht is, voor zover de bijzondere vervoersregelingen van Boek 8 niet gelden.
- De leidingbeheerder. Zit de stof in een leiding, dan is de beheerder aansprakelijk, behalve als de leiding in een gebouw of werk zit en dient voor de aan- of afvoer voor dat gebouw.
Verontreiniging en samenloop
Gaat het om schade door verontreiniging van lucht, water of bodem, dan wordt gekeken naar de persoon die bij het begin van de gebeurtenis als aansprakelijke werd aangewezen. Voor verpakte stoffen die in het water of de bodem terechtkomen of op de bodem worden achtergelaten, geldt dat moment als het begin. Valt de stof of haar verpakking daarnaast onder de regels over gebrekkige zaken of opstallen, dan komt die aansprakelijkheid bij dezelfde persoon te liggen, zodat het slachtoffer niet hoeft uit te zoeken bij wie hij precies moet zijn.
Een voorbeeld
Bij een op- en overslagbedrijf lekt een tank met een licht ontvlambare vloeistof; de damp ontsteekt en omliggende panden raken beschadigd. De bewoners hoeven niet te bewijzen dat er slordig is gewerkt. Zij moeten aannemelijk maken dat het om zo'n stof ging en dat juist het daaraan verbonden gevaar zich heeft verwezenlijkt. Het bedrijf dat de stof onder zich had, is dan aansprakelijk.
In de praktijk
Voor omwonenden en getroffen bedrijven is deze bepaling waardevol, omdat de bewijslast veel lichter is dan bij een gewone onrechtmatige daad. Leg direct vast wat er is vrijgekomen, welke schade er is en wanneer u die opmerkte, en vraag om het veiligheidsinformatieblad van de stof. Voor ondernemingen die met zulke stoffen werken is dit dé reden voor een deugdelijke milieuaansprakelijkheidsverzekering, want ontbrekende schuld helpt hier niet.
Relevante jurisprudentie
Deze uitspraken bepalen hoe dit artikel wordt toegepast.
-
Verlegging van de risicoaansprakelijkheid naar de bewaarder sluit eigen aansprakelijkheid van de gebruiker niet uit
Een handelsonderneming had een gevaarlijke chemische stof ondergebracht bij een bedrijfsmatige bewaarder; na een brand in de opslag ging de partij goederen van een derde verloren. De Hoge Raad besliste dat de verlegging van de risicoaansprakelijkheid naar de bewaarder er niet aan in de weg staat dat de gebruiker van de stof aansprakelijk is wegens eigen onrechtmatig handelen of nalaten. Of daarvan sprake is, hangt af van een weging van alle omstandigheden, waaronder de kans op schade, de aard en ernst ervan, de bezwaarlijkheid van voorzorgsmaatregelen en wat de gebruiker wist over de naleving van de veiligheidsvoorschriften.
-
Asbest levert een bijzonder gevaar van ernstige aard op; daarop is de termijn van dertig jaar van toepassing
Nabestaanden spraken de producent aan van asbestcementplaten die tientallen jaren eerder in het verkeer waren gebracht en die bij verwerking asbeststof hadden doen vrijkomen. De Hoge Raad oordeelde dat asbest een bijzonder gevaar van ernstige aard voor personen oplevert in de zin van art. 6:175 lid 1 BW, en dat de verjaringstermijn van dertig jaar ook geldt wanneer de vordering niet op dat artikel maar op onrechtmatige daad is gegrond; de verwijzing naar art. 6:175 BW dient enkel om aan te duiden om welke soort schadelijke stoffen het gaat. Voor dit artikel is het arrest van belang omdat de Hoge Raad het begrip bijzonder gevaar van ernstige aard invult.
Uitspraken via rechtspraak.nl. De samenvattingen zijn van de redactie.