Artikel 1.4 BVIE: Waarom de Organisatie contracten kan sluiten

Dit artikel maakt van de Benelux-Organisatie een zelfstandige juridische entiteit. Zij heeft internationale rechtspersoonlijkheid voor de taken die haar zijn toebedeeld, en daarnaast nationale rechtspersoonlijkheid in de drie Benelux-landen. Daardoor kan zij overeenkomsten sluiten, roerende en onroerende goederen verwerven en vervreemden, particuliere en openbare gelden ontvangen en uitgeven, en in rechte optreden.

Het tweede lid koppelt die bevoegdheden aan de rechtsbevoegdheid die nationale rechtspersonen in de drie landen hebben. De Organisatie kan in het rechtsverkeer dus zelf als partij optreden, zonder dat een van de drie staten voor haar moet handelen.

Twee soorten rechtspersoonlijkheid

De internationale rechtspersoonlijkheid gaat over haar positie tussen staten en internationale instellingen. De nationale rechtspersoonlijkheid gaat over het gewone rechtsverkeer binnen elk van de drie landen. Beide zijn begrensd: de internationale door de taken die haar zijn toebedeeld, de nationale door wat nodig is voor de uitoefening van haar taken en het bereiken van haar doelstellingen.

Wie de organisatie vertegenwoordigt

De Directeur-Generaal vertegenwoordigt de organisatie in en buiten rechte. Wie met de organisatie contracteert, of met haar in een procedure verwikkeld raakt, heeft met die functionaris te maken en niet met de Raad van Bestuur of met de afzonderlijke landen. Wat die functie verder inhoudt, staat in artikel 1.10 BVIE en artikel 1.11 BVIE.

Een voorbeeld

Een softwarebedrijf levert een nieuw systeem voor de verwerking van aanvragen aan het Bureau. De overeenkomst wordt gesloten met de Organisatie als rechtspersoon, en het is de Directeur-Generaal die haar daarbij vertegenwoordigt. Ontstaat er later een geschil over de levering, dan is de Organisatie zelf de wederpartij van het bedrijf, met haar eigen rechtsbevoegdheid in het land waar het geschil speelt.

In de praktijk

• Adresseer correspondentie aan de organisatie, niet aan een land. Klachten of vorderingen die bij een nationaal ministerie belanden, komen doorgaans niet op de goede plek terecht.
• Verwar rechtspersoonlijkheid niet met immuniteit. Dat de organisatie in rechte kan optreden, betekent niet dat zij voor alles aanspreekbaar is; over voorrechten en immuniteiten gaat artikel 1.6 BVIE.
• Let op de begrenzing. De bevoegdheden reiken zo ver als nodig is voor de taken uit artikel 1.3 BVIE.

Samen met artikel 1.2 BVIE, dat de organisatie instelt, en artikel 1.5 BVIE, dat haar zetel aanwijst, vormt dit artikel de juridische basis waarop de uitvoeringspraktijk rust.