Artikel 23f ROW 1995: De raad van toezicht op octrooigemachtigden

De raad van toezicht is het orgaan van de Orde dat drie taken heeft: hij beoordeelt wie in het register van octrooigemachtigden mag worden opgenomen, hij houdt toezicht op de manier waarop ingeschreven gemachtigden hun beroep uitoefenen, en hij behandelt in eerste aanleg tuchtzaken tegen hen.

De raad wordt gekozen door de algemene vergadering van de Orde, dus door de beroepsgroep zelf. Hij is daarmee een orgaan van de Orde, naast het bestuur, met een eigen taak die is gericht op de kwaliteit van de beroepsuitoefening.

Drie taken, één orgaan

• Toelating: de raad beoordeelt verzoeken om opgenomen te worden in het register van artikel 23a ROW 1995.
• Toezicht: hij houdt toezicht op de wijze waarop gemachtigden hun beroep uitoefenen. Die taak staat in de wet los van het behandelen van klachten.

- Tuchtrechtspraak in eerste aanleg: hij behandelt klachten en kan maatregelen opleggen. Dat het om eerste aanleg gaat, betekent dat tegen zijn beslissingen beroep mogelijk is; dat is geregeld in artikel 23w ROW 1995.

Samenstelling en zittingsduur

De raad telt vijf leden en daarnaast vijf plaatsvervangende leden. De plaatsvervangers kunnen optreden wanneer een lid verhinderd is of niet aan de behandeling van een zaak kan deelnemen. De leden treden om de twee jaar af en zijn direct herkiesbaar; een vaste beperking van het aantal termijnen kent de wet niet.

Voorzitter en secretaris

Voor de voorzitter geldt een eigen regeling. Hij moet jurist zijn en wordt benoemd door de minister, op voordracht van de algemene vergadering van de Orde. De voordracht komt dus van de beroepsgroep, de benoeming van de minister. De secretaris van de raad wordt aangewezen door de algemene vergadering, en wel uit de leden van de raad.

In de praktijk

Voor een opdrachtgever met een klacht over zijn gemachtigde is dit het adres. Een ondernemer die ontdekt dat zijn gemachtigde een indieningstermijn liet verlopen zonder hem te waarschuwen, kan zijn schade civiel proberen te verhalen, maar kan daarnaast een klacht indienen langs de weg van artikel 23o ROW 1995. De tuchtprocedure levert geen schadevergoeding op; zij beoordeelt het gedrag en kan leiden tot een maatregel uit artikel 23u ROW 1995.

Voor de gemachtigde zelf is van belang dat de raad niet alleen bij een klacht in beeld komt. Al bij de toelating tot het register beoordeelt hij de aanvraag, en zijn wettelijke taak omvat ook het toezicht op de beroepsuitoefening in het algemeen. Een goed ingerichte dossieradministratie en een heldere termijnbewaking zijn dus ook in dat verband van betekenis.