Artikel 23e ROW 1995: Het bestuur van de Orde

De algemene vergadering van de Orde van octrooigemachtigden kiest uit haar eigen midden een bestuur. Dat bestuur heeft de dagelijkse leiding, mag beheersdaden en beschikkingsdaden over het vermogen van de Orde verrichten, en wordt naar buiten toe vertegenwoordigd door de voorzitter of de secretaris.

De opzet is die van zelfbestuur met korte lijnen. Niet de minister benoemt het bestuur en niet het bestuur benoemt zichzelf: de leden kiezen, en de leden wijzen ook aan wie voorzitter, secretaris en penningmeester wordt. Wie leiding geeft aan de beroepsgroep, moet dus steun hebben in die beroepsgroep.

Gekozen uit eigen kring

Bestuursleden moeten zelf lid zijn van de Orde, en dat betekent: ingeschreven octrooigemachtigde. Buitenstaanders kunnen niet in het bestuur worden gekozen. Het bestuur telt ten hoogste negen leden, wat een bovengrens is en geen vast aantal; een kleinere bezetting is toegestaan zolang de drie functies bezet zijn.

Twee jaar, en dan opnieuw

Bestuursleden treden om de twee jaar af en zijn meteen weer herkiesbaar. Die combinatie is bewust gekozen. De korte termijn dwingt tot periodieke verantwoording: wie het vertrouwen kwijt is, is snel weg. De onbeperkte herkiesbaarheid zorgt er tegelijk voor dat opgebouwde kennis van dossiers, begroting en verhoudingen met de toezichthouder niet elke twee jaar verdampt.

Beheer, beschikking en vertegenwoordiging

Beheer betekent het gewone, lopende vermogensbeheer; beschikking gaat verder en omvat bijvoorbeeld het aangaan van verplichtingen die het vermogen aantasten. Het bestuur mag beide. Voor de vraag wie de Orde rechtsgeldig bindt, geldt echter een aparte regel: de voorzitter of de secretaris vertegenwoordigt de Orde in en buiten rechte. Dat is de externe kant van de zaak, en die valt niet samen met de interne bevoegdheidsverdeling.

In de praktijk

Stel dat een opleidingsinstituut een meerjarige cursusovereenkomst sluit met de Orde en de penningmeester ondertekent, omdat hij nu eenmaal over het geld gaat. Wordt later betwist of de Orde gebonden is, dan is dat een reëel discussiepunt: de wet wijst voor vertegenwoordiging uitsluitend de voorzitter en de secretaris aan. Wie zaken doet met de Orde, laat dus liefst een van die twee tekenen, of vraagt om een schriftelijke volmacht.

Voor leden is de belangrijkste boodschap dat invloed loopt via de algemene vergadering. Ben je het oneens met de koers, de contributie of de bestedingen, dan is de vergadering het moment: daar wordt gekozen, daar worden functies toegewezen en daar worden de reglementen en verordeningen vastgesteld die in artikel 23h ROW 1995 zijn genoemd.

Let ook op de scheiding met het toezicht. Het bestuur bestuurt, maar het beoordeelt geen klachten; dat gebeurt in de raad van toezicht van artikel 23f ROW 1995, en de twee functies mogen niet in één persoon samenvallen.