Artikel 42a WVW 1994: Authentieke en gevoelige gegevens in het register

Niet elk gegeven in het kentekenregister heeft dezelfde status. Dit artikel brengt twee indelingen aan die elkaar kruisen: authentiek tegenover niet-authentiek, en gevoelig tegenover niet-gevoelig. De eerste indeling bepaalt of andere overheidsorganen verplicht van het gegeven moeten uitgaan; de tweede bepaalt aan wie het gegeven mag worden verstrekt.

Welke gegevens authentiek zijn

Het tweede lid wijst drie categorieën aan. Allereerst de gegevens die op grond van een bindend Europees besluit verplicht op het kentekenbewijs moeten staan, voor zover zij niet al langs een andere wettelijke weg als authentiek gelden. Ten tweede de voertuigcategorieën die in de Europese kaderverordeningen worden onderscheiden — de indeling in personenauto, bedrijfsauto, motorfiets, aanhangwagen en dergelijke. Ten derde de tenaamstelling: de koppeling tussen het voertuig en degene op wiens naam het staat.

Uitbreiding bij algemene maatregel van bestuur

Het derde lid maakt het mogelijk andere gegevens of categorieën gegevens als authentiek aan te wijzen. Bijzonder is de tweede zin: ook een samenstelling kan authentiek worden gemaakt, namelijk de combinatie van een gegeven uit een andere basisregistratie met een of meer gegevens uit het kentekenregister. Zo kan de koppeling van een voertuig aan een persoon of onderneming uit een ander register zelf de status van authentiek gegeven krijgen. Het vierde lid draagt op om op dezelfde wijze aan te wijzen welke gegevens gevoelig zijn en welke niet.

Wat de kwalificatie authentiek oplevert

Een authentiek gegeven is het gegeven waar de overheid van uitgaat. Een overheidsorgaan dat zo'n gegeven bij zijn taak nodig heeft, moet het op grond van artikel 43b WVW 1994 uit het register halen en mag het in beginsel niet opnieuw bij de burger opvragen. Twijfelt het orgaan gemotiveerd aan de juistheid, dan moet het dat melden volgens artikel 43c WVW 1994; tot die twijfel is afgehandeld, vervalt de gebruiksplicht voor dat gegeven. De status is dus geen garantie van juistheid, maar een afspraak over wie de bron is en hoe fouten worden hersteld.

Wat gevoelig zijn betekent

De indeling in gevoelig en niet-gevoelig bepaalt de reikwijdte van de verstrekking uit artikel 43 WVW 1994. Niet-gevoelige gegevens kunnen aan iedereen worden verstrekt; gevoelige gegevens gaan alleen naar overheidsorganen, naar aangewezen buitenlandse autoriteiten en naar personen of instanties die daarvoor bij algemene maatregel van bestuur zijn aangewezen. Welke gegevens in welke categorie vallen, staat niet in de wet zelf maar wordt in die algemene maatregel van bestuur uitgewerkt.

In de praktijk

Voor een eigenaar verklaart dit artikel waarom een fout in het register hardnekkig kan zijn: staat een authentiek gegeven verkeerd, dan werken andere instanties er gewoon mee door totdat het bij de bron is gecorrigeerd. Voor bedrijven die met voertuiggegevens werken verklaart het waarom bepaalde velden wel en andere niet worden geleverd: dat verschil is geen beleid van de leverancier, maar volgt uit de aanwijzing van gevoelige gegevens.