Artikel 25 WVW 1994: Medewerkingsplicht van de goedkeuringhouder

Een goedkeuring geeft rechten, maar legt ook een plicht op. Wie een nationale typegoedkeuring of een VN/ECE-goedkeuring heeft gekregen, moet alle noodzakelijke medewerking verlenen aan drie dingen: de controle op de conformiteit van de productie, het onderzoek dat nodig is voor besluiten op grond van artikel 26 WVW 1994, en het markttoezicht waarop artikel 158a WVW 1994 ziet. Zonder die plicht zou een goedkeuring in de praktijk niet te controleren zijn.

Drie soorten controle

De drie onderdelen hebben elk hun eigen vertrekpunt, maar raken alle de vraag of wat er op de markt komt nog overeenkomt met wat er is goedgekeurd.

• Conformiteit van de productie — komt de serie overeen met het goedgekeurde type; deze controle steunt op de regels die op artikel 23 WVW 1994 zijn gebaseerd.
• Onderzoek voor besluiten — feitenonderzoek dat nodig is om te beslissen over intrekking of wijziging van een goedkeuring.

- Markttoezicht — het toezicht op producten die al op de markt zijn.

Wat noodzakelijke medewerking inhoudt

De wet vraagt geen passieve houding maar actieve hulp. Denk aan toegang geven tot productielocaties, exemplaren beschikbaar stellen voor onderzoek, documentatie en testrapporten overleggen en uitleg geven over gehanteerde werkwijzen. De grens ligt bij wat noodzakelijk is voor de genoemde doelen: het is geen ongeclausuleerde inzage in de hele onderneming. Wie meent dat een verzoek te ver gaat, kan dat aan de orde stellen, maar doet er verstandig aan dat te doen zonder het onderzoek stil te leggen.

Wat er op het spel staat

Werkt de houder niet mee, dan kan de dienst zijn oordeel baseren op wat hij wel heeft kunnen vaststellen. De besluiten waarvoor het onderzoek dient, zijn niet vrijblijvend: artikel 26 WVW 1994 regelt de intrekking van goedkeuringen. Voor een fabrikant is dat een reëel risico, want zonder goedkeuring vervalt de grondslag om het product op de markt aan te bieden die artikel 21 WVW 1994 eist.

Een voorbeeld

Er komen meldingen binnen over een onderdeel dat in de praktijk anders presteert dan bij de goedkeuring. De dienst wil exemplaren uit de lopende productie onderzoeken. De houder van de goedkeuring moet die beschikbaar stellen en toegang geven tot de gegevens die nodig zijn om te beoordelen of de serie nog aan het goedgekeurde type voldoet. Weigert hij, dan werkt dat in zijn nadeel bij het besluit dat daarop volgt.

In de praktijk

Voor fabrikanten en importeurs is dit artikel een reden om dossiers, testresultaten en productiegegevens ordelijk te bewaren en beschikbaar te kunnen stellen; medewerking op verzoek veronderstelt dat de informatie er ook is. Voor consumenten is het de bepaling die het mogelijk maakt dat problemen die pas na de introductie zichtbaar worden, alsnog kunnen worden onderzocht.