Artikel 116 WVW 1994: Wie het rijbewijs afgeeft

Rijbewijzen worden afgegeven door de burgemeester van de gemeente waar de aanvrager op het moment van de aanvraag als ingezetene met een adres in de basisregistratie personen stond ingeschreven. In bij algemene maatregel van bestuur bepaalde gevallen doet de Dienst Wegverkeer dat. In de praktijk komt de burgemeester u niet persoonlijk tegemoet: de aanvraag loopt via de gemeentelijke balie, maar het besluit wordt in zijn naam genomen.

De koppeling aan de woongemeente

Dat de inschrijving in de basisregistratie bepalend is, heeft twee redenen. Ten eerste is daarmee vastgelegd wie iemand is en waar hij woont, wat de identiteitscontrole eenvoudiger maakt. Ten tweede voorkomt het dat aanvragers kunnen kiezen bij welke gemeente zij aankloppen. Verhuist u tussen de aanvraag en de uitreiking, dan blijft de gemeente van het moment van aanvragen bevoegd; het document ligt daar klaar.

De rol van de Dienst Wegverkeer

Voor bepaalde groepen aanvragers is de gemeentelijke route niet passend, bijvoorbeeld omdat iemand niet als ingezetene is ingeschreven of omdat een bijzondere procedure geldt. Voor die gevallen wijst een algemene maatregel van bestuur de Dienst Wegverkeer aan als afgever. Welke instantie afgeeft, bepaalt ook hoe het tarief tot stand komt: bij de gemeentelijke route via een plaatselijke verordening, en anders via de Dienst Wegverkeer. Dat volgt uit artikel 111 WVW 1994.

Bestelling, transport en beveiliging

Het tweede lid gaat over iets wat de aanvrager nooit ziet maar dat wezenlijk is: de regels kunnen ook betrekking hebben op het bestellen, vervoeren en beveiligen van rijbewijzen, op de administratie rond de afgifte en op de beveiligingsmaatregelen in de afgifteprocedure. Een rijbewijs is een waardedocument dat als identiteitsbewijs functioneert; blanco exemplaren die in verkeerde handen vallen, zijn een reëel risico. Daarom is de hele keten van productie tot uitreiking genormeerd, en niet alleen de vraag wie er recht op heeft.

Een voorbeeld

Iemand vraagt in mei een nieuw rijbewijs aan in zijn woongemeente en verhuist begin juni naar een andere gemeente. Het document ligt klaar bij de gemeente waar hij de aanvraag deed; daar zal hij het moeten ophalen. Vraagt hij het na de verhuizing opnieuw aan bij zijn nieuwe gemeente, dan betaalt hij twee keer.

In de praktijk

Plan de aanvraag en het ophalen zo dat een verhuizing er niet doorheen loopt. Houd er rekening mee dat u het rijbewijs persoonlijk moet ophalen en u zich daarbij opnieuw moet identificeren. De doorlooptijd hangt samen met de productie en het beveiligde transport van de documenten; vraag daarom ruim voor de vervaldatum aan, zeker als u het rijbewijs voor uw werk nodig hebt.