Artikel 21 WVW 1994: Goedkeuring van voertuigen en onderdelen

Goedkeuring van voertuigen en onderdelen

Voertuigen en systemen, onderdelen, technische eenheden, voertuigdelen, uitrustingsstukken en voorzieningen die voor dergelijke voertuigen en aanhangwagens daarvan zijn ontworpen en gebouwd en voorzieningen die ter bescherming van inzittenden van voertuigen en kwetsbare weggebruikers zijn ontworpen en gebouwd worden slechts op de markt aangeboden of in de handel gebracht nadat ze zijn goedgekeurd, nadat ze zijn goedgekeurd met een ontheffing of vrijstelling of nadat hiervoor een vergunning is verleend.
De goedkeuring, bedoeld in het eerste lid, kan zijn verleend als: a. EU-typegoedkeuring of individuele EU-goedkeuring indien wordt voldaan aan de daaraan gestelde eisen in de desbetreffende EU-verordening of -richtlijn in verband met de goedkeuring motorvoertuigen; b. nationale typegoedkeuring of -individuele goedkeuring indien dit bij ministeriële regeling is bepaald en wordt voldaan aan de daaraan gestelde eisen in artikel 23, derde lid; of c. VN/ECE-goedkeuring indien wordt voldaan aan de daaraan gestelde eisen in de desbetreffende geharmoniseerde technische reglementen als bedoeld in de Overeenkomst van 1958.
Een ontheffing, vrijstelling of vergunning als bedoeld in het eerste lid kan zijn verleend als: a. een ontheffing, vrijstelling of vergunning in verband met EU-typegoedkeuring of individuele EU- goedkeuring indien wordt voldaan aan de daaraan gestelde voorwaarden in de desbetreffende EU- verordening in verband met de goedkeuring van motorvoertuigen; of b. een ontheffing, vrijstelling of vergunning in verband met een nationale typegoedkeuring of - individuele goedkeuring voor zover dit bij ministeriële regeling is bepaald.
In afwijking van het eerste lid, worden voertuigen na wijziging van de voorwaarden voor goedkeuring, slechts op de markt aangeboden of in de handel gebracht: a. indien het betreft een EU-typegoedkeuring of individuele EU-goedkeuring, zolang wordt voldaan aan de daaraan gestelde voorwaarden op grond in de desbetreffende EU-verordening of -richtlijn in verband met de goedkeuring van motorvoertuigen; b. indien het betreft een nationale typegoedkeuring of -individuele goedkeuring, zolang wordt voldaan aan de daaraan bij ministeriële regeling gestelde voorwaarden; of c. indien het betreft een VN/ECE-goedkeuring zolang wordt voldaan aan de daaraan gestelde voorwaarden in de desbetreffende geharmoniseerde technische reglement als bedoeld in de Overeenkomst van 1958.
In afwijking van het eerste lid, worden bij ministeriële regeling gevallen genoemd waarin voertuigen, systemen, onderdelen, technische eenheden, voertuigdelen, uitrustingsstukken en voorzieningen niet aan goedkeuring onderhevig zijn voordat ze op de markt mogen worden aangeboden of in de handel mogen worden gebracht.

Toelichting

Voordat een voertuig of een onderdeel op de markt komt, moet vaststaan dat het aan de technische eisen voldoet. Artikel 21 WVW 1994 legt dat vast als hoofdregel: voertuigen, systemen, onderdelen, technische eenheden, voertuigdelen, uitrustingsstukken en voorzieningen die voor voertuigen en aanhangwagens zijn ontworpen, mogen pas worden aangeboden of in de handel gebracht nadat zij zijn goedgekeurd, of nadat daarvoor een ontheffing, vrijstelling of vergunning is verleend. Hetzelfde geldt voor voorzieningen die inzittenden en kwetsbare weggebruikers moeten beschermen.

Drie soorten goedkeuring

Het tweede lid maakt duidelijk dat de goedkeuring uit verschillende hoeken kan komen. Nederland staat hier niet alleen: het grootste deel van de eisen komt uit Europese en internationale regelgeving.

EU-goedkeuring — een typegoedkeuring of individuele goedkeuring die voldoet aan de eisen van de betrokken Europese regelgeving over motorvoertuigen.
Nationale goedkeuring — een typegoedkeuring of individuele goedkeuring, mogelijk voor zover een ministeriële regeling dat bepaalt, getoetst aan de eisen die op artikel 23 WVW 1994 steunen.

- VN/ECE-goedkeuring — een goedkeuring volgens de geharmoniseerde technische reglementen bij de Overeenkomst van 1958.

Ontheffing, vrijstelling of vergunning

Naast goedkeuring kent de wet een tweede route: de ontheffing, vrijstelling of vergunning. Ook die kan zowel in het Europese spoor als in het nationale spoor worden verleend, in het laatste geval alleen voor zover een ministeriële regeling dat toestaat. Deze route is er voor situaties waarin de gewone goedkeuring niet past, bijvoorbeeld bij kleine series of bij bijzondere voertuigen. Er wordt niet minder streng getoetst; er wordt langs een andere weg getoetst.

Als de eisen veranderen

Techniek en regelgeving staan niet stil. Het vierde lid regelt wat er gebeurt als de voorwaarden voor goedkeuring worden gewijzigd: een voertuig mag daarna alleen worden aangeboden of in de handel gebracht zolang aan de voorwaarden van de betrokken goedkeuring wordt voldaan. Een eenmaal verkregen goedkeuring is dus geen eeuwig recht om te blijven verkopen. Het vijfde lid maakt daarnaast mogelijk dat bij ministeriële regeling gevallen worden aangewezen waarin helemaal geen goedkeuring nodig is voordat iets op de markt komt.

Een voorbeeld

Een importeur wil een lichtbalk voor personenauto's gaan verkopen. Zolang daarvoor geen goedkeuring, ontheffing, vrijstelling of vergunning is verleend, mag hij het product niet aanbieden, ook niet online. Vervalt de grondslag van de goedkeuring doordat de eisen wijzigen, dan moet hij de verkoop staken tot hij weer aan de geldende voorwaarden voldoet.

In de praktijk

Voor fabrikanten en importeurs is dit artikel het startpunt van elk markttoetredingstraject: eerst de vraag welke goedkeuringsroute past, dan pas produceren en verkopen. Voor consumenten en autobedrijven is het de reden om bij accessoires en vervangingsonderdelen te letten op de goedkeuringsgegevens; een onderdeel zonder de vereiste goedkeuring hoort niet op de markt te zijn en kan tot problemen leiden bij keuring en verzekering.

Redactionele toelichting . Geen juridisch advies.

Wettekst