Artikel 151e WVW 1994: Toegang tot examen en nascholing

Dit artikel regelt de toegangspoort tot het stelsel van vakbekwaamheid. Wie voldoet aan de eisen die bij of krachtens algemene maatregel van bestuur zijn gesteld, heeft toegang tot het examen voor het getuigschrift van vakbekwaamheid of tot de opleiding voor het getuigschrift van nascholing. Daarnaast bevat het een uitdrukkelijke keuze: voor het examen is het bezit van het overeenkomstige rijbewijs niet vereist.

Toegang is een recht, geen gunst

De formulering is een aanspraak: wie aan de eisen voldoet, heeft toegang. Dat is meer dan de mededeling dat een aanmelding mogelijk is. Een aanbieder kan iemand die aan de gestelde voorwaarden voldoet niet zonder grond weigeren. Welke eisen dat zijn, staat niet in de wet maar in lagere regelgeving; daar wordt bijvoorbeeld geregeld welke gegevens moeten worden overgelegd.

Examen zonder rijbewijs

Het tweede lid neemt een praktisch obstakel weg. Zou het rijbewijs voor de betrokken categorie een voorwaarde zijn voor het examen, dan zou wie het beroep in wil eerst een duur rijbewijstraject moeten afronden voordat hij zijn vakbekwaamheid kan aantonen. Nu kunnen beide trajecten naast elkaar lopen. Dat maakt de instroom in het beroep eenvoudiger en voorkomt dat iemand pas na de laatste stap merkt dat hij het examen niet haalt.

Wat het niet betekent

De bepaling zegt alleen iets over de toegang tot het examen, niet over de bevoegdheid om te rijden. Wie het getuigschrift haalt maar geen rijbewijs voor de betrokken categorie heeft, mag met dat voertuig nog steeds niet de weg op. Andersom geldt hetzelfde: een rijbewijs zonder geldig bewijs van vakbekwaamheid is voor het beroepsvervoer niet genoeg, want het verbod van artikel 151c WVW 1994 blijft gelden. De twee documenten vullen elkaar aan.

Een voorbeeld. Iemand die als chauffeur wil gaan werken, begint met de theorie- en praktijkonderdelen van de vakbekwaamheid terwijl hij nog bezig is met zijn rijbewijs. Hij mag aan het examen deelnemen en kan het getuigschrift halen. Pas als ook zijn rijbewijs rond is, kan hij het werk daadwerkelijk gaan doen.

In de praktijk

Voor wie het beroep in wil, betekent dit dat de volgorde van de opleidingsstappen vrijer is dan vaak wordt gedacht. Voor opleiders en werkgevers biedt het ruimte om het traject efficiënt in te richten en kandidaten vroeg te laten toetsen.

• Voldoen aan de eisen geeft recht op toegang. Die eisen staan in lagere regelgeving.
• Rijbewijs niet vereist voor het examen. Wel voor het uiteindelijke werk.
• Nascholing kent een eigen ingang. Ook daarvoor gelden de gestelde toelatingseisen.