Artikel 152 WVW 1994: Kosten van verkeersbesluiten

Verkeerstekens kosten geld: aanschaf, plaatsing, onderhoud en later weer verwijdering. Dit artikel bepaalt wie dat betaalt wanneer het teken op grond van een verkeersbesluit wordt geplaatst of weggehaald: het gezag dat dat besluit heeft genomen. Wie de knoop doorhakt, draagt dus ook de rekening.

Wie beslist, betaalt

De regel legt beslissingsbevoegdheid en kosten bij dezelfde partij. Dat is meer dan een boekhoudkundige keuze. Het dwingt het bestuursorgaan dat een verkeersbesluit neemt om de gevolgen van dat besluit ook financieel te wegen, en het voorkomt dat kosten worden afgewenteld op een ander die aan de beslissing niets kon doen. Voor de weggebruiker is het onzichtbaar, maar het houdt de besluitvorming eerlijk.

Ook fysieke maatregelen

Het tweede lid trekt dezelfde lijn door naar maatregelen op of aan de weg die op grond van artikel 15 WVW 1994, tweede lid, een verkeersbesluit vergen: ingrepen in de inrichting van de weg of voorzieningen ter regeling van het verkeer, wanneer die leiden tot een beperking of uitbreiding van de categorieën weggebruikers die er terechtkunnen. Ook die maatregelen komen voor rekening van het gezag dat het besluit nam. Het gaat dus niet alleen om borden en strepen, maar ook om de fysieke aanpassing van de weg.

Uitzonderingen

Deze hoofdregel geldt niet altijd. Artikel 153 WVW 1994 wijst de kosten toe bij tekens die zonder verkeersbesluit worden geplaatst of verwijderd. Artikel 154 WVW 1994 maakt een uitzondering voor tekens die dienen om de weg in stand te houden en bruikbaar te houden: die komen voor rekening van de beheerder of de eigenaar van de weg. Artikel 155 WVW 1994 regelt de kosten in dringende omstandigheden en artikel 156 WVW 1994 maakt doorberekening mogelijk aan degene voor wie het teken is geplaatst.

Een voorbeeld. Een gemeente besluit een straat als eenrichtingsweg in te richten. Zij neemt daarvoor een verkeersbesluit, laat borden plaatsen en past de indeling van de rijbaan aan. Zowel de borden als de aanpassing van de weg komen op haar rekening. Wordt de maatregel later teruggedraaid, dan geldt hetzelfde voor het verwijderen ervan.

In de praktijk

Voor bewoners en bedrijven die om een verkeersmaatregel vragen, verklaart dit artikel waarom een gemeente niet elk verzoek zomaar honoreert: elk besluit heeft een prijskaartje dat bij haarzelf ligt. Voor wegbeheerders is het de basis voor hun begroting van verkeersmaatregelen.

• Besluit en kosten horen bij elkaar. Het besluitnemende gezag betaalt.
• Plaatsen én verwijderen. Beide kanten van de maatregel vallen eronder.
• Meer dan borden. Ook herinrichting die een verkeersbesluit vergt.