De burgemeester van de gemeente waar de aanvrager op het tijdstip van de aanvraag als ingezetene met een adres was ingeschreven in de basisregistratie personen, is bevoegd tot het afgeven van internationale rijbewijzen ten behoeve van het verkeer met motorrijtuigen in het buitenland. Gelijke bevoegdheid kan door Onze Minister worden verleend aan besturen van verenigingen met volledige rechtsbevoegdheid, die behartiging van verkeersbelangen ten doel hebben.
Artikel 117 WVW 1994: Het internationaal rijbewijs
Het internationaal rijbewijs
Wettekst
Toelichting
Een Nederlands rijbewijs wordt niet overal ter wereld zonder meer geaccepteerd. Voor die gevallen bestaat het internationaal rijbewijs: een document dat de gegevens van het nationale rijbewijs in een internationaal herkenbare vorm weergeeft. Dit artikel bepaalt wie het mag afgeven. Bevoegd is de burgemeester van de gemeente waar de aanvrager bij de aanvraag als ingezetene met een adres in de basisregistratie personen stond ingeschreven. Daarnaast kan de minister diezelfde bevoegdheid verlenen aan besturen van verenigingen met volledige rechtsbevoegdheid die de behartiging van verkeersbelangen ten doel hebben.
Een aanvulling, geen vervanging
Het internationaal rijbewijs staat nooit op zichzelf. Het is een vertaling en bevestiging van de bevoegdheid die uit het nationale rijbewijs volgt, en verleent zelf geen nieuwe bevoegdheden. Wie zijn gewone rijbewijs kwijtraakt of van wie de rijbevoegdheid is aangetast, heeft aan dit document niets. In het buitenland zal doorgaans naar beide papieren worden gevraagd: het nationale rijbewijs en de internationale versie ernaast.
Waarom ook verenigingen mogen afgeven
De mogelijkheid om de bevoegdheid bij verenigingen te leggen is historisch gegroeid. Organisaties die zich met verkeersbelangen bezighouden, hebben van oudsher loketten en ervaring met reisdocumenten, en kunnen daardoor sneller en op meer plaatsen leveren dan een gemeentelijke balie. De wet stelt daarbij twee eisen: het moet gaan om een vereniging met volledige rechtsbevoegdheid, en die vereniging moet de behartiging van verkeersbelangen tot doel hebben. De minister verleent de bevoegdheid; zij ontstaat niet vanzelf.
Wanneer u het nodig hebt
Of het document vereist is, hangt af van het land waar u gaat rijden en van de afspraken die daarover gelden. Binnen Europa is een Nederlands rijbewijs doorgaans voldoende; daarbuiten wordt het internationaal rijbewijs vaker gevraagd, soms door de autoriteiten en soms door een verhuurbedrijf dat er zijn eigen voorwaarden aan verbindt. Deze wet bepaalt alleen wie het document afgeeft, niet in welke landen het nodig is; dat moet u per bestemming nagaan.
Een voorbeeld
Iemand huurt op vakantie buiten Europa een auto. Bij de balie blijkt dat het verhuurbedrijf naast zijn rijbewijs een internationaal rijbewijs verlangt, dat hij niet heeft aangevraagd. Ter plaatse is dat niet meer te regelen: het document wordt hier afgegeven, op basis van de inschrijving in de basisregistratie. De reis begint dan zonder auto.
In de praktijk
Vraag het internationaal rijbewijs ruim voor vertrek aan en neem uw gewone rijbewijs en een pasfoto mee. Controleer voor elke bestemming apart of het document wordt verlangd, en let ook op de voorwaarden van uw autoverhuurder. Bedenk dat het document alleen zeggingskracht heeft zolang uw nationale rijbewijs geldig is; verloopt dat tijdens de reis, dan houdt de internationale versie daarmee op nuttig te zijn.
Relevante jurisprudentie
Deze uitspraken bepalen hoe dit artikel wordt toegepast.
-
Is wie internationale rijbewijzen afgeeft een bestuursorgaan?
De Afdeling oordeelt dat de bevoegdheid om internationale rijbewijzen af te geven uit de wet zelf voortvloeit: het artikel wijst de besturen van verenigingen die verkeersbelangen behartigen uitdrukkelijk aan als mogelijke afgever. Dat de minister vrij is die afgifte al dan niet aan zo'n vereniging op te dragen, doet daaraan niet af, omdat de grondslag voor de bevoegdheid in deze bepaling is neergelegd. Het bestuur van de aangewezen vereniging oefent met de afgifte openbaar gezag uit en is daarom voor dat onderdeel van zijn werk een bestuursorgaan, zodat tegen zijn beslissingen bezwaar en beroep openstaan. De Afdeling bevestigt de uitspraak van de rechtbank.
Uitspraken via rechtspraak.nl. De samenvattingen zijn van de redactie.