Artikel 113 WVW 1994: Aanvraag van een rijbewijs

Dit artikel gaat over de procedure. De aanvraag van een rijbewijs verloopt volgens regels die bij algemene maatregel van bestuur zijn vastgesteld, en degene die met de afgifte is belast krijgt twee taken: hij moet zekerheid krijgen over de identiteit van de aanvrager en hij moet nagaan of de overgelegde stukken en de overige voorwaarden in orde zijn. Bij ministeriële regeling wordt dit alles nader uitgewerkt.

Zekerheid over de identiteit

Een rijbewijs is niet alleen een bewijs van rijbevoegdheid, het functioneert in het dagelijks leven ook als identiteitsdocument. Daarom volstaat het niet dat er een aanvraagformulier binnenkomt. De afgever moet zich ervan vergewissen wie er tegenover hem staat. Hij is bovendien bevoegd te vorderen dat de aanvrager persoonlijk verschijnt, op een plaats en tijd die hij bepaalt, voor een persoon die hij aanwijst. Dat is een stevige bevoegdheid, die vooral bedoeld is voor gevallen waarin er twijfel is.

Controle van de stukken

Het derde lid legt een tweede zorgplicht op: de afgever gaat na of de bij de aanvraag over te leggen bescheiden aan de eisen voldoen en of ook aan de overige voorwaarden is voldaan. Hij is dus geen doorgeefluik. Ontbreekt er een stuk of klopt er iets niet, dan hoort de aanvraag niet te worden afgerond, hoe vervelend dat voor de aanvrager ook is.

Samenhang met de overige regels

De inhoudelijke voorwaarden voor afgifte staan in artikel 111 WVW 1994: leeftijd, rijvaardigheid en geschiktheid, identificatie en betaling. De gevallen waarin afgifte hoe dan ook achterwege blijft, staan in artikel 112 WVW 1994. Het opzettelijk doen van onjuiste opgaven of het overleggen van onjuiste stukken bij een aanvraag is apart verboden in artikel 114 WVW 1994. Dit artikel voegt daaraan de procedurele kant toe: hoe de aanvraag verloopt en wat de afgever moet controleren.

Een voorbeeld

Bij een aanvraag rijzen twijfels over de gelijkenis tussen de aanvrager en de foto op het overgelegde document. De afgever kan dan verlangen dat de aanvrager persoonlijk verschijnt bij een door hem aangewezen persoon. Blijkt daar dat de stukken niet deugen, dan wordt de aanvraag niet afgehandeld en kan er meer aan de hand zijn dan een administratieve fout.

In de praktijk

Kijk vooraf na welke stukken u moet meebrengen en of ze nog geldig zijn; een verlopen document leidt tot een tweede gang naar de balie. Houd er rekening mee dat de behandeling langer kan duren als er iets moet worden nagevraagd. Wordt u gevraagd persoonlijk te verschijnen, geef daar dan gehoor aan: zonder die stap komt de aanvraag niet verder.