Artikel 71 WVW 1994: Eisen aan voertuigen op de weg

De technische eisen aan voertuigen staan niet in de wet zelf. Dit artikel is de sleutel tot die eisen: het draagt op om ze bij ministeriële regeling vast te stellen en het bepaalt welke onderwerpen daarbij in ieder geval aan bod komen. Daarnaast legt het tweede lid vast dat voertuigen op de weg ook moeten blijven voldoen aan de eisen die bij de goedkeuring golden.

Vier onderwerpen

Het eerste lid noemt de terreinen waarop de regeling voorziet.

• Eisen aan rijdende voertuigen — waaraan een voertuig moet voldoen waarmee over de weg wordt gereden, waarbij onderscheid mag worden gemaakt tussen verschillende wegen.
• Inrichting van stilstaande voertuigen — eisen aan voertuigen die op de weg staan.
• Eisen voor het keuringsbewijs — waaraan een voertuig moet voldoen om een keuringsbewijs te krijgen.
• Onderhoud — eisen die voortvloeien uit verdragen of uit besluiten van volkenrechtelijke organisaties of van instellingen van de Europese Unie, voor zover die betrekking hebben op het uitvoeren van onderhoud aan voertuigen.

Het onderscheid tussen rijden en stilstaan is meer dan een detail. Een voertuig dat langs de weg staat hoeft niet aan alles te voldoen wat voor rijden geldt, maar het is ook niet vrij van eisen. En de mogelijkheid om per weg te differentiëren maakt het mogelijk zwaardere of afwijkende voertuigen alleen op bepaalde wegen toe te laten.

Goedkeuring en gebruik lopen door

Het tweede lid voegt daar een tweede laag aan toe. Voertuigen waarmee over de weg wordt gereden voldoen ook aan de eisen voor goedkeuring van artikel 21 WVW 1994 en aan de gebruikseisen uit de bepalingen van een Europese harmonisatieverordening die in de ministeriële regeling worden aangeduid. Een voertuig moet dus niet alleen bij de toelating in orde zijn geweest, maar ook daarna aan die eisen blijven beantwoorden. Wie zijn voertuig aanpast, kan daarmee buiten de goedkeuring komen te vallen, ook als het voertuig op zichzelf nog rijdt.

Waarom de wet dit delegeert

Voertuigtechniek verandert voortdurend en de eisen zijn voor een groot deel Europees bepaald. Zou de wet zelf de bandenprofielen, verlichtingseisen en uitstootgrenzen bevatten, dan liep zij per definitie achter. Door alleen de grondslag en de onderwerpen in de wet vast te leggen, kan de regeling meebewegen met de techniek en met de Europese regelgeving, terwijl de systematiek gelijk blijft.

In de praktijk

Voor een bestuurder betekent dit dat de vraag of zijn voertuig in orde is, zich niet in de wet laat opzoeken maar in de regeling daaronder. Laat u aanpassingen uitvoeren aan verlichting, ophanging, uitlaat of wielen, vraag dan vooraf of het resultaat nog binnen die eisen valt en of de goedkeuring in stand blijft. En houd er rekening mee dat een voertuig dat op de weg staat ook aan eisen moet voldoen: stilstaan is niet hetzelfde als buiten schot.