Artikel 45a WVW 1994: Toezicht op het gebruik van kentekengegevens

Toezicht op het gebruik van kentekengegevens

Met het toezicht op het gebruik overeenkomstig het bepaalde bij of krachtens deze wet van uit het kentekenregister verstrekte gegevens zijn belast de bij besluit van de Dienst Wegverkeer aangewezen ambtenaren. Van een zodanig besluit wordt mededeling gedaan door plaatsing in de Staatscourant.
Indien de Dienst Wegverkeer gerede twijfel heeft over de juistheid van een gegeven uit het kentekenregister dat betrekking heeft op een motorrijtuig of aanhangwagen, kan deze dienst degene die als tenaamgestelde in het kentekenregister staat geregistreerd dan wel, indien het voertuig niet tenaamgesteld is, de erkenninghouder die het voertuig ter inschrijving in het kentekenregister heeft aangeboden of die het voertuig in zijn bedrijfsvoorraad heeft opgenomen gelasten dat voertuig ter inspectie aan de Dienst Wegverkeer ter beschikking te stellen.
Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur wordt bepaald in welke gevallen door de Dienst Wegverkeer een door deze dienst vastgesteld tarief ter zake van de kosten van toezicht als bedoeld in het eerste lid of van de inspectie bedoeld in het tweede lid in rekening wordt gebracht. Dit tarief wordt op door de Dienst Wegverkeer te bepalen wijze in rekening gebracht.
Verstrekking van gegevens uit het kentekenregister kan achterwege worden gelaten indien naar het oordeel van de Dienst Wegverkeer sprake is van handelen in strijd met de doeleinden waarvoor dan wel de voorwaarden waaronder is verstrekt.

Toelichting

Gegevens uit het kentekenregister worden verstrekt voor bepaalde doelen en onder bepaalde voorwaarden. Dit artikel zorgt ervoor dat daarop wordt toegezien en dat er iets kan volgen als een afnemer zich er niet aan houdt. Daarnaast geeft het de Dienst Wegverkeer een bevoegdheid die de andere kant op werkt: bij twijfel over een geregistreerd gegeven kan zij het voertuig zelf willen zien.

Toezicht op de afnemers

Het toezicht op het gebruik van verstrekte gegevens ligt bij ambtenaren die de Dienst Wegverkeer daarvoor bij besluit aanwijst. Van zo'n aanwijzingsbesluit wordt mededeling gedaan in de Staatscourant, zodat kenbaar is wie deze bevoegdheid heeft. Het toezicht richt zich niet op het register zelf maar op wat afnemers met de gegevens doen: worden ze gebruikt voor het doel waarvoor ze zijn geleverd en binnen de gestelde voorwaarden?

Het voertuig ter inspectie

Het tweede lid geeft de dienst een eigen onderzoeksbevoegdheid bij gerede twijfel over de juistheid van een gegeven over een motorrijtuig of aanhangwagen. Zij kan dan gelasten dat het voertuig ter inspectie beschikbaar wordt gesteld. De last gaat naar degene die als tenaamgestelde staat geregistreerd. Is het voertuig niet tenaamgesteld, dan gaat hij naar de erkenninghouder die het ter inschrijving heeft aangeboden of die het in zijn bedrijfsvoorraad heeft opgenomen. Zo is er altijd een aanspreekbare partij, ook bij voertuigen die nog niet op naam staan.

De kosten

Voor het toezicht en voor de inspectie kan de Dienst Wegverkeer een door haarzelf vastgesteld tarief in rekening brengen. In welke gevallen dat gebeurt, wordt bij of krachtens algemene maatregel van bestuur bepaald; de wijze van in rekening brengen bepaalt de dienst. De kosten zijn dus niet automatisch aan iedere inspectie verbonden, maar volgen uit die nadere regeling.

Wat er kan volgen bij misbruik

Het vierde lid bevat de scherpste maatregel: de verstrekking van gegevens uit het kentekenregister kan achterwege blijven wanneer naar het oordeel van de Dienst Wegverkeer in strijd wordt gehandeld met de doeleinden waarvoor of de voorwaarden waaronder is verstrekt. Voor een bedrijf dat op een geautomatiseerde gegevensstroom draait, is dat ingrijpend: de kraan gaat dicht. Voor een handelaar die zijn bedrijfsvoorraad beheert of een partij die schades afwikkelt, betekent het dat het naleven van de verstrekkingsvoorwaarden geen formaliteit is maar de voorwaarde om te kunnen blijven werken.

In de praktijk

Wie kentekengegevens afneemt, doet er goed aan vast te leggen voor welk doel gegevens worden opgevraagd en wie er intern toegang toe heeft; dat is precies waar het toezicht op ziet. Krijgt u als tenaamgestelde of erkenninghouder een last om een voertuig ter inspectie aan te bieden, neem die dan serieus: zij komt voort uit twijfel over een geregistreerd gegeven, en juist die twijfel wordt met de inspectie weggenomen of bevestigd.

Redactionele toelichting . Geen juridisch advies.

Relevante jurisprudentie

Deze uitspraken bepalen hoe dit artikel wordt toegepast.

Waarvoor dient het inspectieonderzoek van de Dienst Wegverkeer?

Raad van State · 2018-11-14 · ECLI:NL:RVS:2018:3714

Heeft de Dienst Wegverkeer gerede twijfel over de juistheid van een gegeven dat op een voertuig betrekking heeft, dan kan hij de tenaamgestelde gelasten dat voertuig ter inspectie ter beschikking te stellen. De Afdeling merkt het opleggen van zo'n identiteitsonderzoek aan als een bestuursrechtelijke maatregel die losstaat van een eventueel strafrechtelijk onderzoek, zodat de strafvorderlijke bepalingen daarop niet van toepassing zijn. Dat de twijfel was ontstaan na een melding van de politie en na inzage in een openbare verkoopadvertentie en in de registergegevens, maakt het onderzoek niet willekeurig en levert geen misbruik van bevoegdheid op.

Uitspraken via rechtspraak.nl. De samenvattingen zijn van de redactie.

Wettekst