- Hij die handelt in strijd met: a. een in artikel 2, het in artikel 3b, eerste lid, of een in artikel 4, derde lid, gegeven verbod; b. een krachtens artikel 3c, tweede lid, of artikel 4, eerste of tweede lid, gegeven voorschrift; c. een krachtens artikel 8a, eerste lid, aan een ontheffing verbonden voorschrift; wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste zes maanden of geldboete van de vierde categorie.
- Hij die opzettelijk handelt in strijd met het in artikel 3b, eerste lid, of het in artikel 4, derde lid, gegeven verbod, wordt gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste vier jaren of geldboete van de vijfde categorie.
- Hij die opzettelijk handelt in strijd met het in artikel 2 onder C, gegeven verbod wordt gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste zes jaren of geldboete van de vijfde categorie.
- Hij die opzettelijk handelt in strijd met een in artikel 2 onder B of D, gegeven verbod, wordt gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste acht jaren of geldboete van de vijfde categorie.
- Hij die opzettelijk handelt in strijd met een in artikel 2 onder A, gegeven verbod, wordt gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste twaalf jaren of geldboete van de vijfde categorie.
- Indien het feit, bedoeld in het tweede, derde onderscheidenlijk vijfde lid, betrekking heeft op een geringe hoeveelheid, bestemd voor eigen gebruik, wordt gevangenisstraf van ten hoogste een jaar of geldboete van de derde categorie opgelegd.
Artikel 10 Opiumwet: Strafbaarstelling van de verboden rond lijst I
Strafbaarstelling van de verboden rond lijst I
Wettekst
Toelichting
Artikel 10 Opiumwet bevat de straffen voor overtreding van de kernverboden rond middelen van lijst I. Het artikel draait om twee vragen: welke gedraging is het, en is die opzettelijk begaan? Zonder opzet blijft het bij de lichtste categorie; met opzet loopt de strafbedreiging op naarmate de gedraging verder van eigen bezit af komt te staan.
Zonder opzet: het eerste lid
Het eerste lid stelt strafbaar wie in strijd handelt met een verbod uit artikel 2 Opiumwet, met het verbod op openbaarmaking van artikel 3b Opiumwet, eerste lid, of met het verbod rond recepten van artikel 4 Opiumwet, derde lid. Datzelfde geldt voor het overtreden van voorschriften die zijn gegeven krachtens artikel 3c Opiumwet, tweede lid, of artikel 4 Opiumwet, eerste of tweede lid, en van voorschriften die op grond van artikel 8a Opiumwet, eerste lid, aan een ontheffing zijn verbonden. Daarop staat hechtenis van ten hoogste zes maanden of een geldboete van de vierde categorie.
Met opzet: oplopende strafmaxima
- Openbaarmaking en recepten — opzettelijk handelen in strijd met artikel 3b Opiumwet, eerste lid, of artikel 4 Opiumwet, derde lid: ten hoogste vier jaren gevangenisstraf of een geldboete van de vijfde categorie.
- Aanwezig hebben — het opzettelijk overtreden van het verbod onder C van artikel 2 Opiumwet: ten hoogste zes jaren gevangenisstraf of een geldboete van de vijfde categorie.
- De keten van teelt tot afzet en het vervaardigen — opzettelijk handelen tegen de verboden onder B of D van artikel 2 Opiumwet: ten hoogste acht jaren gevangenisstraf of een geldboete van de vijfde categorie.
- Het land in of uit brengen — opzettelijk handelen tegen het verbod onder A van artikel 2 Opiumwet, het zwaarst bedreigde feit van dit artikel: ten hoogste twaalf jaren gevangenisstraf of een geldboete van de vijfde categorie.
Die volgorde is geen toeval. Hoe verder een gedraging van individueel bezit af staat en hoe meer zij bijdraagt aan de verspreiding van middelen, hoe zwaarder de wetgever haar heeft bedreigd.
Een geringe hoeveelheid voor eigen gebruik
Het zesde lid verzacht de straf wanneer het feit betrekking heeft op een geringe hoeveelheid die voor eigen gebruik is bestemd. Dat geldt voor de gedragingen van het tweede, derde en vijfde lid. In die gevallen wordt gevangenisstraf van ten hoogste een jaar of een geldboete van de derde categorie opgelegd. De wet omschrijft niet wat gering is; dat is een beoordeling van het geheel van de omstandigheden, waarbij vooral telt of het middel voor de betrokkene zelf was bedoeld. Voor de gedragingen van het vierde lid geldt deze verzachting niet.
Afbakening
Artikel 10 Opiumwet gaat over lijst I. Voor middelen van lijst II bevat artikel 11 Opiumwet een eigen en lichter stelsel, en voor stofgroepen van lijst IA doet artikel 10b Opiumwet dat. Voorbereidingshandelingen met het oog op de zwaarste feiten zijn afzonderlijk strafbaar gesteld in artikel 10a Opiumwet. Wie niet zelf handelt maar een ander daartoe aanzet of daarbij helpt, kan langs de weg van het Wetboek van Strafrecht als deelnemer worden vervolgd.
In de praktijk
Bij een aanhouding draait het al snel om twee punten: had de verdachte de middelen in zijn macht en wist hij daarvan, en waarvoor waren zij bestemd? Op beide punten geldt dat hij niet hoeft te verklaren en recht heeft op bijstand van een advocaat. Wie zich zorgen maakt over zijn eigen gebruik, kan daarvoor terecht bij de huisarts of bij de verslavingszorg. Dat staat los van de strafzaak, maar kan bij de beoordeling van de persoonlijke omstandigheden wel meewegen.
Relevante jurisprudentie
Deze uitspraken bepalen hoe dit artikel wordt toegepast.
-
Is drugsbezit zonder opzet of schuld strafbaar?
De Hoge Raad zet uiteen hoe de strafbaarstelling in elkaar zit: wie een verboden middel aanwezig heeft zonder dat opzet is bewezen, is strafbaar op grond van het verbod van artikel 2 in verbinding met het eerste lid van artikel 10, en dat is een overtreding; is er wel opzet, dan is het een misdrijf met een veel hogere straf. In de omschrijving van die overtreding staat geen eis van schuld. Toch moet iemand worden ontslagen van alle rechtsvervolging als hem van de aanwezigheid van het middel in het geheel geen verwijt kan worden gemaakt. Omdat het hof eerst had vastgesteld dat van de verdachte geen onderzoek naar de inhoud van een meegegeven tas kon worden gevergd en daarna toch een verwijt aannam, was zijn uitspraak innerlijk tegenstrijdig; de Hoge Raad vernietigde haar en verwees de zaak.
-
Wanneer geldt artikel 10 en wanneer artikel 11 Opiumwet?
Artikel 10 bestraft alleen overtreding van de verboden van artikel 2. Wie hasj verkoopt, overtreedt niet artikel 2 maar artikel 3, en dat feit is strafbaar gesteld in artikel 11. De Hoge Raad oordeelde daarom dat het hof het bewezenverklaarde verkeerd had benoemd en artikel 10 ten onrechte had aangehaald bij de voorschriften waarop de straf rustte. Omdat de maximumstraffen van beide artikelen uiteenlopen, was het hof van een te hoog maximum uitgegaan: de Hoge Raad verbeterde de benaming, noemde artikel 3 en artikel 11 als de toepasselijke voorschriften, vernietigde de strafoplegging en wees de zaak daarvoor terug; voor het overige verwierp hij het beroep.
-
Kan een hardedrugsfeit met een transactie worden afgedaan?
De Hoge Raad stelt vast welke straf bij welk verbod hoort: op opzettelijke overtreding van het verbod van artikel 2 onder B staat op grond van het vierde lid van artikel 10 ten hoogste acht jaar gevangenisstraf, en op overtreding van het verbod onder A op grond van het vijfde lid ten hoogste twaalf jaar. Een officier van justitie mag een strafzaak alleen buiten de rechter om met voorwaarden afdoen bij misdrijven waarop niet meer dan zes jaar staat. Daaruit volgt dat zulke Opiumwetfeiten niet in zo'n afdoening kunnen worden betrokken, en dat een eerder gesloten afdoening over witwassen daar ook niet op kon zien. Het oordeel van het hof dat de verdachte er toch op mocht vertrouwen niet te worden vervolgd, was daarom ontoereikend gemotiveerd; de Hoge Raad vernietigde de uitspraak en wees de zaak terug.
Uitspraken via rechtspraak.nl. De samenvattingen zijn van de redactie.